Постановление Правительства РФ от 17.08.2019 N 1067 "О единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства)" (вместе с "Правилами функционирования единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства)",

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2019 г. N 1067

О ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА (ВОЛОНТЕРСТВА)

В соответствии с пунктом 2 статьи 17.5 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Правила функционирования единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства);

требования к технологическим и лингвистическим средствам единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства), в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора и обработки информации в указанной информационной системе;

Правила информационного взаимодействия единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) с иными информационными системами.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 августа 2019 г. N 1067

ПРАВИЛА
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА (ВОЛОНТЕРСТВА)

1. Настоящие Правила определяют порядок функционирования единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) (далее - система).

2. Система включает в том числе:

а) сведения о добровольцах (волонтерах), включающие информацию о количестве часов, затраченных на добровольческую (волонтерскую) деятельность, об их компетенциях и полученном опыте;

б) сведения об организаторах добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческих (волонтерских) организациях, включающие информацию о видах осуществляемой (организуемой) добровольческой (волонтерской) деятельности.

3. Предоставление сведений для включения в систему осуществляется добровольно добровольцами (волонтерами), организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - участники добровольческой (волонтерской) деятельности), являющимися пользователями системы, зарегистрированными в системе.

4. Система (в том числе во взаимодействии с иными информационными системами) обеспечивает:

а) формирование единой площадки по взаимодействию институтов добровольческой (волонтерской) деятельности;

б) создание унифицированной системы учета добровольческой (волонтерской) деятельности (личная электронная книжка волонтера);

в) мониторинг информации о мероприятиях в сфере добровольчества (волонтерства), проводимых организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности;

г) мониторинг деятельности организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, привлекающих к своей работе добровольцев (волонтеров);

д) предоставление сведений о добровольческой (волонтерской) деятельности, включающих информацию о личной электронной книжке волонтера, количестве часов, затраченных на добровольческую (волонтерскую) деятельность, компетенциях добровольцев (волонтеров) и полученном ими опыте;

е) возможность поиска добровольцев (волонтеров) и их привлечения к деятельности общественных и государственных организаций, инициативных групп граждан, а также организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности;

ж) анализ развития добровольческой (волонтерской) деятельности в субъектах Российской Федерации и формирование на его основе аналитической и статистической информации;

з) сбор и систематизацию информации о добровольческой (волонтерской) деятельности.

5. Участники добровольческой (волонтерской) деятельности - юридические лица предоставляют для включения в систему следующие сведения:

а) наименование организации;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) место нахождения организации;

г) номер телефона;

д) адрес электронной почты.

6. Участники добровольческой (волонтерской) деятельности - физические лица предоставляют для включения в систему следующие сведения:

а) фамилия, имя и отчество (при наличии);

б) год рождения;

в) место жительства (населенный пункт);

г) номер телефона;

д) адрес электронной почты;

е) сведения об образовании (согласно документу об образовании и (или) квалификации);

ж) сведения о занятости.

7. Организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности предоставляют для включения в систему сведения о количестве часов, затраченных на безвозмездное выполнение добровольцем (волонтером) работ и (или) оказание им услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", или иных общественно полезных целях.

8. Полномочия по формированию и ведению системы осуществляет Федеральное агентство по делам молодежи.

9. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере добровольчества (волонтерства) и определившие должностное лицо, ответственное за развитие системы в регионе, направляют в Федеральное агентство по делам молодежи соответствующее уведомление.

10. В части обеспечения функционирования системы Федеральное агентство по делам молодежи осуществляет:

а) методическое обеспечение деятельности должностного лица, ответственного за развитие системы в регионе;

б) автоматизированную обработку информации, содержащейся в системе, в целях получения статистической и аналитической информации;

в) информационно-аналитическое сопровождение добровольческой (волонтерской) деятельности в Российской Федерации;

г) учет потребностей добровольцев (волонтеров);

д) взаимодействие участников добровольческой (волонтерской) деятельности;

е) учет добровольческого (волонтерского) опыта и достижений;

ж) формирование базы данных обучающих материалов и специализированных программ, направленных на повышение компетенций участников добровольческой (волонтерской) деятельности.

11. Внесение сведений в систему (в том числе о должностном лице, ответственном за развитие системы в регионе) осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи.

12. Формирование и ведение системы, в том числе внесение в нее сведений, обработка, хранение и использование содержащейся в ней информации, доступ к этой информации и ее защита осуществляются с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации.

13. Регистрация, идентификация, аутентификация и авторизация в системе обеспечиваются средствами системы, в том числе путем использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

14. Доступ пользователей, зарегистрированных в системе, к системе предоставляется после прохождения процедуры авторизации в системе.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 августа 2019 г. N 1067

ТРЕБОВАНИЯ
К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ
ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ
ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА (ВОЛОНТЕРСТВА), В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ОБЕСПЕЧЕНИЮ АВТОМАТИЗАЦИИ ПРОЦЕССОВ СБОРА И ОБРАБОТКИ
ИНФОРМАЦИИ В УКАЗАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ

1. Технологические (технические и программные) средства единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) (далее - система) должны обеспечивать:

а) реализацию функций системы;

б) круглосуточную непрерывную работу системы, за исключением периодов проведения регламентных и технологических работ;

в) информационное взаимодействие системы с иными информационными системами;

г) автоматизированный процесс сбора и обработки информации, в том числе статистической информации об использовании информационных ресурсов системы;

д) возможность предоставления информации и документов, содержащихся в системе, в форме электронного документа, а также в иных формах предоставления информации;

е) резервное копирование информации, содержащейся в системе, обеспечивающее возможность ее восстановления;

ж) защиту информации, содержащейся в системе, в том числе персональных данных пользователей информации, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации;

з) унификацию состава технологических операций по сбору, подготовке, передаче, обработке и отображению информации и документов, размещаемых в системе;

и) единство нормативно-справочной информации, содержащейся в системе, включая справочники, реестры и классификаторы;

к) внедрение дополнительных возможностей, направленных на развитие системы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Лингвистические средства системы должны обеспечивать размещение в системе информации на русском языке. Отдельная информация, помимо русского языка, может быть размещена в системе на государственных языках республик, входящих в состав Российской Федерации, или иностранных языках.

3. Наименования иностранных юридических лиц и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием соответствующего иностранного алфавита.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 августа 2019 г. N 1067

ПРАВИЛА
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА (ВОЛОНТЕРСТВА) С ИНЫМИ
ИНФОРМАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок информационного взаимодействия единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) (далее - система) с иными информационными системами.

2. Система осуществляет информационное взаимодействие с иными информационными системами, в том числе со следующими информационными системами:

а) автоматизированная информационная система "Молодежь России";

б) федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

в) иные информационные системы, включая информационные системы федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих информационное взаимодействие с системой.

3. Информационное взаимодействие системы и иных информационных систем осуществляется на основе принципов обеспечения полноты и достоверности информации, предоставляемой и получаемой в рамках информационного взаимодействия, а также обеспечения конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Информационное взаимодействие системы с иными информационными системами осуществляется на основании соглашений, заключаемых Федеральным агентством по делам молодежи с операторами иных информационных систем.

5. При информационном взаимодействии с автоматизированной информационной системой "Молодежь России" осуществляется предоставление из системы в автоматизированную информационную систему "Молодежь России" информации о мероприятиях добровольческой (волонтерской) деятельности, реализуемых в субъектах Российской Федерации, а также иной информации, размещенной в системе.

6. Федеральное агентство по делам молодежи обеспечивает соответствие информации и документов, полученных из иных информационных систем, информации и документам, размещенным Агентством в системе, а также соответствие информации и документов, передаваемых из системы в иные информационные системы, информации и документам, размещенным Агентством в системе.

7. Операторы иных информационных систем обеспечивают достоверность и актуальность информации и документов, передаваемых ими в систему.

8. Информационное взаимодействие системы с иными информационными системами осуществляется на основании обмена электронными документами, информационными запросами и информационными сообщениями, подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью, требования к которой определены Федеральным законом "Об электронной подписи".

9. Особенности организации информационного взаимодействия системы с иными информационными системами, в том числе способы и периодичность предоставления сведений, а также требования к стандартам и протоколам обмена электронными документами, определяются соглашениями, заключаемыми в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

10. Обмен информацией, содержащейся в системе и иных информационных системах, осуществляется в том числе посредством использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.