Постановление Правительства РФ от 30.05.2023 N 867 "Об утверждении Положения о порядке проезда в зарезервированные дату и время грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок и принадлежащих российским

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2023 г. N 867

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОЕЗДА В ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ ДАТУ И ВРЕМЯ ГРУЗОВЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК И ПРИНАДЛЕЖАЩИХ
РОССИЙСКИМ ПЕРЕВОЗЧИКАМ ИЛИ ИНОСТРАННЫМ ПЕРЕВОЗЧИКАМ,
ПО УЧАСТКАМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, ВКЛЮЧЕННЫМ В ПЕРЕЧЕНЬ
УЧАСТКОВ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ЧАСТЬЮ 6
СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ
И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", В ЦЕЛЯХ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проезда в зарезервированные дату и время грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок и принадлежащих российским перевозчикам или иностранным перевозчикам, по участкам автомобильных дорог, включенным в перечень участков автомобильных дорог, предусмотренный частью 6 статьи 16 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях пересечения государственной границы Российской Федерации.

2. Положение, утвержденное настоящим постановлением, вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г., за исключением:

пункта 3, подпункта "а" пункта 5, пункта 11 указанного Положения, которые вступают в силу с 1 марта 2024 г. и действуют до 1 сентября 2029 г.;

подпункта "в" пункта 5, который вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 марта 2024 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 мая 2023 г. N 867

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОЕЗДА В ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫЕ ДАТУ И ВРЕМЯ ГРУЗОВЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК И ПРИНАДЛЕЖАЩИХ
РОССИЙСКИМ ПЕРЕВОЗЧИКАМ ИЛИ ИНОСТРАННЫМ ПЕРЕВОЗЧИКАМ,
ПО УЧАСТКАМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, ВКЛЮЧЕННЫМ В ПЕРЕЧЕНЬ
УЧАСТКОВ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ЧАСТЬЮ 6
СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ
И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", В ЦЕЛЯХ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проезда в зарезервированные дату и время грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок и принадлежащих российским перевозчикам или иностранным перевозчикам (далее - грузовые транспортные средства), по участкам автомобильных дорог, включенным в перечень участков автомобильных дорог, предусмотренный частью 6 статьи 16 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - участок автомобильной дороги), в целях пересечения государственной границы Российской Федерации.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"зона ожидания" - площадка для стоянки грузовых транспортных средств, оборудованная подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ней с участков автомобильных дорог на подъездах к автомобильным пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации;

"оператор" - лицо, осуществляющее контроль прибытия грузовых транспортных средств к месту осуществления такого контроля в зарезервированные дату и время и последующее регулирование проезда грузовых транспортных средств в целях прохождения такого контроля;

"пункт контроля" - место осуществления контроля прибытия грузовых транспортных средств.

В настоящем Положении понятия "российский перевозчик", "иностранный перевозчик" и "международная автомобильная перевозка" используются в значениях, указанных в Федеральном законе "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения".

II. Порядок резервирования даты и времени прибытия грузового
транспортного средства к пункту контроля

3. Резервирование даты и времени прибытия грузового транспортного средства к пункту контроля (далее - резервирование) осуществляется с использованием государственной информационной системы электронных перевозочных документов, предусмотренной Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - государственная информационная система электронных перевозочных документов).

4. Резервирование осуществляется на безвозмездной основе.

5. Заявка на резервирование с прилагаемыми к ней документами подается российскими перевозчиками, иностранными перевозчиками (далее соответственно - заявка, заявители) посредством использования:

а) личного кабинета в государственной информационной системе электронных перевозочных документов или в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

б) технических средств, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), обеспечивающих возможность резервирования;

в) личного кабинета заявителя, доступ к которому осуществляется посредством официального сайта федерального государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в сети "Интернет".

6. В заявке указываются следующие сведения:

а) контактные данные (номер мобильного телефона водителя и (или) заявителя, адрес электронной почты заявителя);

б) государственный регистрационный номер грузового транспортного средства (тягача и полуприцепа (прицепа);

в) вид международной автомобильной перевозки;

г) перевозка груза (порожний).

7. К заявке прилагаются электронные образы свидетельства о регистрации грузового транспортного средства (тягача и полуприцепа (прицепа).

8. Резервируемые дата и время выбираются заявителем с учетом даты и времени, в течение которых осуществляется прибытие грузового транспортного средства к пункту контроля, за исключением даты и времени, которые уже зарезервированы другими заявителями.

9. В случае непредставления сведений и документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Положения, заявителю отказывается в резервировании.

10. Проезд грузового транспортного средства к автомобильному пункту пропуска через государственную границу Российской Федерации в зарезервированные дату и время является результатом исполнения заявки.

11. Заявитель в личном кабинете в государственной информационной системе электронных перевозочных документов может изменить контактные данные в заявке, отказаться от резервирования или перенести зарезервированные дату и (или) время не позднее чем за 3 часа до наступления такого времени.

12. Резервирование в одностороннем порядке может быть перенесено оператором на более поздний срок по следующим основаниям:

установление временного ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам в соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

введение чрезвычайного или военного положения;

введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, на которой расположен пункт контроля;

приостановление или ограничение движения в пункте пропуска через государственную границу сопредельного государства на территории сопредельного государства;

проезд грузовых транспортных средств к пункту контроля в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения.

Резервирование переносится на период времени, в течение которого действовали основания, указанные в настоящем пункте.

Заявители информируются о переносе резервирования с указанием причины и предполагаемого срока задержки с использованием средств визуального и звукового информирования, а также по контактным данным, указанным в заявке.

III. Требования к пункту контроля

13. Пункт контроля размещается в зоне ожидания или на участке автомобильной дороги в непосредственной близости от места въезда на территорию автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации. При определении места размещения пункта контроля учитывается расстояние от места въезда на территорию автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации до ближайшего к нему участка автомобильной дороги, позволяющего осуществить разворот грузового транспортного средства.

14. Пункт контроля должен быть оборудован:

а) средствами принудительной остановки транспортных средств;

б) системой распознавания государственных регистрационных номеров транспортных средств;

в) специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи;

г) помещением для оператора.

IV. Требования к оборудованию зоны ожидания и участка
автомобильной дороги

15. Зона ожидания и участок автомобильной дороги должны быть оборудованы:

а) средствами визуального и звукового информирования водителей;

б) техническими средствами, подключенными к сети "Интернет", обеспечивающими возможность резервирования и соблюдения такого резервирования;

в) средствами принудительной остановки транспортных средств.

V. Порядок осуществления контроля прибытия грузового
транспортного средства в зарезервированные дату и время
и порядок прохождения такого контроля

16. Контроль прибытия грузовых транспортных средств осуществляется оператором в пункте контроля посредством установления соответствия государственного регистрационного номера грузового транспортного средства (тягача и полуприцепа (прицепа), указанного в заявке, государственному регистрационному номеру грузового транспортного средства (тягача и полуприцепа (прицепа), прибывшего к пункту контроля.

При установлении оператором факта отсутствия заявки в отношении прибывшего к пункту контроля грузового транспортного средства оператор направляет грузовое транспортное средство для осуществления резервирования в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения.

При установлении оператором факта прибытия грузового транспортного средства в нарушение условий, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, до водителя доводится информация с использованием средств визуального и звукового информирования о необходимости покинуть пункт контроля согласно установленной схеме движения грузовых транспортных средств.

17. При наличии заявки грузовое транспортное средство должно прибыть в зону ожидания не позднее чем за 10 минут, но не ранее чем за 3 часа до наступления зарезервированного времени, при отсутствии зоны ожидания грузовое транспортное средство должно прибыть к пункту контроля, расположенному на участке автомобильной дороги, не ранее чем за 1 час до наступления зарезервированного времени.

18. Для подачи заявителем заявки способом, указанным в подпункте "б" пункта 5 настоящего Положения, грузовое транспортное средство допускается:

а) в зону ожидания не более чем на 1 час с момента въезда в зону ожидания, в случае если ожидание наступления зарезервированного времени составляет более 3 часов (при наличии зоны ожидания);

б) к месту размещения технических средств, подключенных к сети "Интернет", обеспечивающих возможность такого резервирования, расположенных на участке автомобильной дороги (при отсутствии зоны ожидания).

VI. Порядок размещения грузовых транспортных средств
в процессе движения на участках автомобильных дорог в целях
пересечения государственной границы Российской Федерации

19. Размещение грузовых транспортных средств осуществляется с учетом информации, доводимой до водителей грузовых транспортных средств:

а) с использованием средств визуального и звукового информирования, а также информационно-указательных дорожных знаков индивидуального проектирования;

б) оператором без использования средств и знаков, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.

VII. Перечень случаев, при которых грузовым транспортным
средствам предоставляется возможность проезда вне очереди
пункта контроля

20. Грузовым транспортным средствам предоставляется возможность проезда вне очереди пункта контроля в случае перевозки:

а) почтовых отправлений;

б) дипломатической почты и консульской вализы;

в) гуманитарной помощи.