Постановление Правительства РФ от 17.12.2018 N 1576 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на осуществление морских скоростных пассажирских перевозок в Азово-Черноморском

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2018 г. N 1576

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МОРСКИХ СКОРОСТНЫХ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК В АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКОМ БАССЕЙНЕ НА МОРСКИХ
СКОРОСТНЫХ СУДАХ НА ПОДВОДНЫХ КРЫЛЬЯХ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на осуществление морских скоростных пассажирских перевозок в Азово-Черноморском бассейне на морских скоростных судах на подводных крыльях.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 декабря 2018 г. N 1576

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МОРСКИХ СКОРОСТНЫХ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК В АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКОМ БАССЕЙНЕ НА МОРСКИХ
СКОРОСТНЫХ СУДАХ НА ПОДВОДНЫХ КРЫЛЬЯХ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на осуществление морских скоростных пассажирских перевозок в Азово-Черноморском бассейне на морских скоростных судах на подводных крыльях (далее соответственно - перевозки, суда, организации, субсидия).

Субсидия предоставляется организациям на возмещение части затрат на осуществление перевозок на судах, понесенных этими организациями в период с 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, по 1 октября года предоставления субсидии, включающих:

затраты на оплату труда членов экипажа судна и начисления на заработную плату;

затраты на питание экипажа судна;

материальные затраты;

затраты по страхованию судна, экипажа, пассажиров и ответственности судовладельца;

затраты на осуществление платежей, взимаемых в портах с судов и грузов, включающие в себя расходы на оплату портовых сборов;

затраты на амортизационные отчисления;

затраты на техническое обслуживание, ремонт и освидетельствование судна;

прочие затраты.

Субсидия предоставляется в целях возобновления производства на отечественных верфях судов, а также снижения финансовой нагрузки на потребителя и обеспечения конкурентоспособной цены перевозки.

2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства морского и речного транспорта как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Отбор организаций осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта в порядке, установленном настоящими Правилами.

4. Отбор организаций проводится не менее 1-го раза в год. Уведомление с указанием дат начала и окончания приема заявок на участие в отборе на право получения субсидии (далее - заявка) размещается Федеральным агентством морского и речного транспорта на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 10 календарных дней до дня окончания приема заявок.

5. Отбор организаций проводится по следующим критериям:

а) организация должна осуществлять перевозки в соответствии с уставной деятельностью;

б) организация должна иметь на праве собственности или на ином законном основании не менее 1-го судна, произведенного на территории Российской Федерации после 1 января 2018 г., вместимостью не менее 120 человек.

6. Организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) организация не является иностранным юридическим лицом, а также юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности не превышает 50 процентов;

д) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого Федеральным агентством морского и речного транспорта и организацией по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - договор), в котором в том числе предусматриваются:

а) обязательство организации представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта копию свидетельства о регистрации судна в Государственном судовом реестре или Российском международном реестре судов;

б) согласие организации на проведение Федеральным агентством морского и речного транспорта как получателем средств федерального бюджета и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии.

8. Организация для участия в отборе направляет в Федеральное агентство морского и речного транспорта заявку, составленную в произвольной форме, с указанием размера запрашиваемой субсидии и приложением следующих документов:

а) копия устава организации, заверенная в установленном порядке;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа Федеральное агентство морского и речного транспорта запрашивает его самостоятельно);

в) нотариально заверенная копия договора о приобретении судна, заключенного между организацией и судостроительной организацией, а в случае приобретения судна по договору лизинга - нотариально заверенные копии договора между организацией и российской лизинговой компанией, а также договора между российской лизинговой компанией и судостроительной организацией;

г) копия акта приема-передачи судна;

д) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) организации, подтверждающая соответствие организации требованиям, установленным подпунктами "а" - "г" пункта 6 настоящих Правил;

е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

9. Федеральное агентство морского и речного транспорта в течение 15 календарных дней после окончания приема заявок рассматривает представленные документы и принимает решение об отборе организации и заключении договора или об отказе в заключении договора в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, и (или) недостоверности представленной информации, либо несоответствия организации критериям, указанным в пункте 5 настоящих Правил.

10. Для получения субсидии организация, с которой заключен договор, представляет до 30 декабря года, в котором планируется предоставление субсидии, в Федеральное агентство морского и речного транспорта следующие документы:

а) реестр пассажирской выручки за май - сентябрь текущего года, подписанный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, по форме согласно приложению N 1;

б) расчет расходов организации за период с 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, по 1 октября года предоставления субсидии, подписанный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, по форме согласно приложению N 2;

в) расчет размера субсидии, предоставляемой в текущем году для достижения уровня рентабельности перевозок 3 процента, по форме согласно приложению N 3;

г) документы, подтверждающие соблюдение организацией следующих условий предоставления субсидии:

минимальное пороговое значение количества перевезенных пассажиров за период, в котором предоставляется субсидия, не должно быть ниже показателя, рассчитываемого исходя из количества посадочных мест судна, умноженного на количество рейсов (количество рейсов определяется как плановое количество рейсов в период навигации, определенное расписанием) и скорректированного на коэффициенты населенности судна (степень занятости пассажирских мест на судне при совершении одного рейса) - 0,67 и погодных условий - 0,9;

минимальный размер платы за проезд на судне одного пассажира от места отправки судна до пункта назначения не может быть ниже 450 рублей;

в случае приобретения судна по договору лизинга прибыль должна направляться на уплату лизинговых платежей для досрочного выкупа судна.

11. Федеральное агентство морского и речного транспорта в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, осуществляет проверку их полноты и правильности оформления и принимает решение о предоставлении организации субсидии либо о возврате ей документов с указанием причин возврата.

Документы возвращаются организации в случае выявления в них опечаток, технических ошибок и (или) представления с нарушением требований, установленных настоящими Правилами.

Организация в течение 5 рабочих дней устраняет допущенные опечатки, ошибки и (или) нарушения и представляет уточненные документы в Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Федеральное агентство морского и речного транспорта рассматривает уточненные документы в течение 5 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

12. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление или представление не в полном объеме документов в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

б) недостоверность представленной информации.

13. В случае установления Федеральным агентством морского и речного транспорта, а также органами государственного финансового контроля в ходе проверок факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, организация обязана возвратить в доход федерального бюджета полученную в соответствующем финансовом году субсидию в полном объеме:

на основании требования Федерального агентства морского и речного транспорта - не позднее 30-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;

на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Перечисление субсидии организации осуществляется 1 раз в год не позднее 10-го рабочего дня после заключения Федеральным агентством морского и речного транспорта и организацией договора. Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в российских кредитных организациях.

15. Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Федеральным агентством морского и речного транспорта при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

16. Федеральное агентство морского и речного транспорта и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами.

Приложение N 1
к Правилам предоставления
субсидии из федерального бюджета
российским организациям на возмещение
части затрат на осуществление
морских скоростных пассажирских
перевозок в Азово-Черноморском
бассейне на морских скоростных
судах на подводных крыльях

(форма)