Указ Президента РФ от 14.01.2011 N 38 (ред. от 02.09.2019) "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации" (вместе с "Положением о Следственном комитете Российской Федерации")
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
а) Положение о Следственном комитете Российской Федерации;
б) перечень соответствия специальных званий сотрудников Следственного комитета Российской Федерации классным чинам прокурорских работников органов прокуратуры Российской Федерации и воинским званиям;
в) перечень должностей в Следственном комитете Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий;
г) перечень соответствия должностей в Следственном комитете Российской Федерации, в том числе в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных или воинских званий, должностям, которые были предусмотрены в Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации, в том числе в военных следственных органах Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
2. Разрешить иметь в Следственном комитете Российской Федерации восемь заместителей Председателя Следственного комитета Российской Федерации, в том числе одного первого заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации и одного заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителя Главного военного следственного управления.
3. Установить:
а) предельное количество должностей в Следственном комитете Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий, - 223 единицы;
б) штатную численность Следственного комитета Российской Федерации (кроме военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации) в количестве 21 126 единиц, в том числе сотрудников, замещающих должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий, в количестве 19 871 человека, федеральных государственных гражданских служащих - 270 человек;
в) штатную численность военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации в количестве 2466 единиц, в том числе военнослужащих в количестве 2032 человек.
4. Обязательное личное страхование сотрудников Следственного комитета Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 45 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" до вступления в силу статьи 36 названного Федерального закона осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 45 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".
5. Правительству Российской Федерации:
а) решить в установленном порядке организационные, финансовые, материально-технические и иные вопросы, связанные с реализацией настоящего Указа;
б) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
6. Внести в акты Президента Российской Федерации изменения по перечню согласно приложению.
7. Председателю Следственного комитета Российской Федерации:
а) при утверждении структуры и штатного расписания центрального аппарата, следственных органов и учреждений Следственного комитета Российской Федерации руководствоваться перечнем соответствия должностей в Следственном комитете Российской Федерации, в том числе в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных или воинских званий, должностям, которые были предусмотрены в Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации, в том числе в военных следственных органах Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, утвержденным настоящим Указом, в целях обеспечения правовой и социальной защиты сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, а также их материального и социального обеспечения;
б) определить численность гражданского персонала системы Следственного комитета Российской Федерации, в том числе численность персонала по охране и обслуживанию зданий, в пределах установленной штатной численности Следственного комитета Российской Федерации, его территориальных органов и военных следственных органов.
8. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 1 августа 2007 г. N 1004 "Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 32, ст. 4122);
пункт 22 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 23 октября 2008 г. N 1517 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 43, ст. 4921);
пункт 4 Указа Президента Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1626 "Об учреждении эмблемы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 47, ст. 5432);
пункты 3 и 4 Указа Президента Российской Федерации от 27 сентября 2010 г. N 1182 "Вопросы Следственного комитета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5043).
9. Настоящий Указ вступает в силу с 15 января 2011 г.
Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
14 января 2011 года
N 38
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛЕДСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Следственный комитет Российской Федерации (далее - Следственный комитет) является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.
2. Следственный комитет составляет единую федеральную централизованную систему следственных органов и организаций, действует на основе подчинения нижестоящих руководителей вышестоящим и Председателю Следственного комитета Российской Федерации (далее - Председатель Следственного комитета).
3. Руководство деятельностью Следственного комитета осуществляет Президент Российской Федерации.
Положение о Следственном комитете Российской Федерации утверждается Президентом Российской Федерации.
4. Основными задачами Следственного комитета являются:
1) оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защита прав и свобод человека и гражданина;
3) осуществление процессуального контроля деятельности следственных органов Следственного комитета и их должностных лиц;
4) организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств;
5) осуществление в пределах своих полномочий международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства;
6) участие в разработке мер по реализации государственной политики в сфере исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;
7) совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;
8) определение порядка формирования и представления статистических отчетов и отчетности о следственной работе, процессуальном контроле в следственных органах Следственного комитета.
5. Следственный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации"), другими федеральными законами, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Следственный комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, иными органами.
II. Полномочия Следственного комитета
7. Следственный комитет осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации проверку содержащихся в заявлениях и иных обращениях сообщений о преступлениях, производство предварительного расследования по уголовным делам, процессуальный контроль, криминалистическую, судебно-экспертную и ревизионную деятельность, а также проверку деятельности следственных органов и организаций Следственного комитета;
2) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по ее совершенствованию;
3) разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также подготавливает другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
4) принимает участие в проведении по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации правовой экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся сферы деятельности Следственного комитета;
5) принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
6) взаимодействует с компетентными органами иностранных государств, заключает соглашения, сотрудничает с международными организациями в соответствии с международными договорами и участвует в разработке международных договоров Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
7) образовывает координационные, совещательные, консультативные и экспертные советы (комиссии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
8) осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации в целях информирования общественности о деятельности Следственного комитета;
9) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
10) учреждает в соответствии с законодательством Российской Федерации печатные и электронные издания для опубликования нормативных правовых актов Следственного комитета, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
11) обеспечивает внедрение в деятельность Следственного комитета достижений науки, техники и положительного опыта, а также развитие систем связи и автоматизированного управления в системе Следственного комитета;
12) участвует в обеспечении исполнения гражданами воинской обязанности, осуществляет полномочия по организации воинского учета сотрудников Следственного комитета;
13) организует и осуществляет в установленном порядке защиту в судах интересов Следственного комитета;
14) осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата, следственных органов и организаций Следственного комитета, организует дополнительное профессиональное образование кадров; обеспечивает в соответствии с международными договорами Российской Федерации подготовку кадров для следственных органов иностранных государств;
14.1) организует подготовку кадров в интересах обеспечения законности и правопорядка путем реализации основных и дополнительных профессиональных образовательных программ и основных программ профессионального обучения в федеральных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Следственного комитета;
14.2) устанавливает порядок и условия приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении Следственного комитета, в том числе перечень дополнительных вступительных испытаний при приеме в указанные организации;
14.3) устанавливает порядок отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Следственного комитета, порядок восстановления в таких организациях, а также порядок перевода обучающихся из одной федеральной государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность и находящейся в ведении Следственного комитета, в другую такую организацию;
14.4) определяет перечень информации о деятельности федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Следственного комитета, для размещения в открытых информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте Следственного комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также порядок размещения этой информации;
14.5) устанавливает образцы и описание форменной одежды обучающихся в находящихся в ведении Следственного комитета федеральных государственных образовательных организациях, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области обеспечения законности и правопорядка, а также обучающихся в федеральных государственных общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющие целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе; устанавливает правила ношения форменной одежды и знаки различия;
14.6) определяет нормы и порядок обеспечения форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Следственного комитета;
14.7) устанавливает порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам, реализуемым в интересах обеспечения законности и правопорядка в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Следственного комитета, особенности организации и осуществления образовательной, методической и научной (научно-исследовательской) деятельности в области подготовки кадров в интересах обеспечения законности и правопорядка, а также особенности деятельности федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Следственного комитета;
14.8) устанавливает квоту целевого приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и находящиеся в ведении Следственного комитета, для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки;
14.9) устанавливает порядок и сроки проведения аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей федеральных государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Следственного комитета;
14.10) учреждает именные стипендии для обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Следственного комитета, определяет размеры и условия выплаты таких стипендий;
14.11) устанавливает квалификационные требования к специальной профессиональной подготовке выпускников федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Следственного комитета;
14.12) разрабатывает и утверждает примерные основные программы профессионального обучения, примерные дополнительные профессиональные программы в области обеспечения законности и правопорядка, по которым осуществляется профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование в интересах Следственного комитета;
14.13) устанавливает особенности реализации прав в сфере образования обучающихся, педагогических работников, замещающих должности федеральной государственной службы, в том числе военной службы, в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Следственного комитета;
15) разрабатывает и осуществляет лечебно-профилактические, оздоровительные и реабилитационные мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, работников и пенсионеров Следственного комитета, членов их семей, а также родителей, супругов и несовершеннолетних детей погибших (умерших) сотрудников Следственного комитета, организует медицинское и санаторно-курортное обеспечение названных лиц;
15.1) разрабатывает и реализует меры правовой и социальной защиты сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, работников и пенсионеров Следственного комитета, членов их семей, а также родителей, супругов и несовершеннолетних детей погибших (умерших) сотрудников Следственного комитета;
16) обеспечивает в системе Следственного комитета собственную безопасность, физическую защиту сотрудников Следственного комитета, а также защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
17) представляет в установленном порядке в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета;
18) является субъектом бюджетного планирования и осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;
19) осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности следственных органов и организаций Следственного комитета;
20) осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе функции государственного заказчика по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов Следственного комитета, а также по жилищному строительству;
21) устанавливает требования к организации делопроизводства и архивного дела в Следственном комитете, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Следственного комитета;
22) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также проведение мероприятий гражданской обороны в системе Следственного комитета, повышение устойчивости работы следственных органов и организаций Следственного комитета в условиях военного времени, при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время и при введении чрезвычайного положения;
23) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации назначение, перерасчет размера и выплату пенсий, пособий и компенсаций сотрудникам Следственного комитета и членам их семей, а также прекращение указанных выплат;
23.1) осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за Следственным комитетом, в соответствии с его назначением; ведет учет сотрудников Следственного комитета, нуждающихся в жилых помещениях;
24) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности.
8. Следственный комитет в целях реализации своих полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке на безвозмездной основе документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
2) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
3) участвовать в формировании федеральных учетов, баз данных криминалистической, статистической и иной информации и вести их, а также пользоваться в установленном порядке федеральными учетами, базами данных в этой области федеральных органов исполнительной власти;
4) создавать и использовать информационные системы и базы данных в установленной сфере деятельности, вести криминалистические учеты.
III. Система Следственного комитета
9. В систему Следственного комитета входят:
1) центральный аппарат Следственного комитета;
2) главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненные к ним специализированные (в том числе военные) следственные управления и следственные отделы Следственного комитета;
3) межрайонные следственные отделы, следственные отделы и следственные отделения Следственного комитета по районам, городам и приравненные к ним, включая специализированные (в том числе военные), следственные подразделения Следственного комитета.
10. В центральном аппарате Следственного комитета создаются подразделения:
1) главные управления и управления (в том числе управления в составе главных управлений);
2) отделы (в том числе в составе главных управлений и управлений);
3) отделения (в том числе в составе главных управлений, управлений и отделов).
11. В аппаратах главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлений Следственного комитета создаются подразделения: управления, отделы и отделения.
12. В систему Следственного комитета также входят: научные, образовательные, санаторно-курортные, физкультурно-спортивные организации, организации культуры, редакции электронных и печатных изданий, типографии и иные создаваемые для обеспечения деятельности Следственного комитета организации, являющиеся юридическими лицами; экспертные и ревизионные подразделения, информационные подразделения, подразделения физической защиты, создаваемые для обеспечения безопасности сотрудников Следственного комитета; иные подразделения, создаваемые в установленном порядке Председателем Следственного комитета.
13. Следственный комитет, главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненные к ним специализированные (в том числе военные) следственные управления и следственные отделы Следственного комитета, а также организации Следственного комитета имеют в оперативном управлении находящиеся в федеральной собственности объекты административного, социально-бытового и хозяйственного назначения, за ними закреплены на праве постоянного (бессрочного) пользования находящиеся в федеральной собственности земельные участки.
14. В Следственном комитете учреждаются должности руководителей следственных органов, их первых заместителей, заместителей, помощников, старших помощников и помощников по особым поручениям, следователей, старших следователей, следователей по особо важным делам, старших следователей по особо важным делам, старших следователей по особо важным делам при Председателе Следственного комитета Российской Федерации, следователей-криминалистов, старших следователей-криминалистов, инспекторов, старших инспекторов, экспертов, старших экспертов, ревизоров, старших ревизоров, специалистов, старших специалистов, помощников следователя (следователя-криминалиста) и другие должности.
IV. Служба в Следственном комитете
15. Служба в Следственном комитете является федеральной государственной службой, которую проходят сотрудники Следственного комитета в соответствии с Федеральным законом "О Следственном комитете Российской Федерации", настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
16. Председатель Следственного комитета, заместители Председателя Следственного комитета, руководители главных следственных управлений, следственных управлений по субъектам Российской Федерации, иные должностные лица, для должностей которых предусмотрено присвоение высших специальных званий, назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.
17. Назначение сотрудников Следственного комитета на должность и освобождение от должности, кроме должностей, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения, осуществляются в порядке, установленном Председателем Следственного комитета в соответствии с Федеральным законом "О Следственном комитете Российской Федерации".
18. Назначение исполняющим обязанности по вакантной должности, указанной в пункте 16 настоящего Положения, осуществляется Председателем Следственного комитета с разрешения Президента Российской Федерации. Срок исполнения обязанностей по указанной должности не может превышать шесть месяцев. Освобождение от исполнения обязанностей по такой должности осуществляется Председателем Следственного комитета.
19. Специальные звания присваиваются сотрудникам Следственного комитета персонально, последовательно, при условии соответствия специального звания замещаемой должности, а также с учетом других условий, предусмотренных настоящим Положением. Порядок присвоения сотрудникам Следственного комитета специальных званий определяется настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Следственного комитета.
20. Запись о присвоении сотруднику Следственного комитета специального звания вносится в его личное дело.
21. Специальные звания могут быть первыми и очередными.
22. Первое специальное звание, специальное звание полковника юстиции, а также очередное специальное звание досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности, за исключением высших специальных званий, присваиваются Председателем Следственного комитета. Права должностных лиц Следственного комитета по присвоению других специальных званий до подполковника юстиции включительно устанавливаются Председателем Следственного комитета.
22.1. Перечень должностей, замещаемых сотрудниками Следственного комитета, и соответствующих им специальных званий до полковника юстиции включительно утверждается Председателем Следственного комитета; особенности реализации порядка присвоения этих званий в системе Следственного комитета определяются Председателем Следственного комитета.
23. К присвоению первого специального звания лейтенанта юстиции представляются сотрудники Следственного комитета, имеющие высшее образование, прошедшие аттестацию и имеющие стаж службы в Следственном комитете не менее шести месяцев.
24. Сотрудникам, имеющим высшее юридическое образование и перешедшим на службу в Следственный комитет из органов государственной власти и органов местного самоуправления, образовательных организаций высшего образования, реализующих имеющие государственную аккредитацию образовательные программы высшего образования по специальности или направлению подготовки в области юриспруденции, научных организаций, организаций дополнительного профессионального образования, юридических (правовых) служб организаций, специальное звание лейтенанта юстиции может быть присвоено с учетом замещаемой ими должности и квалификации до истечения шести месяцев службы в Следственном комитете.
25. Лицам, назначенным на должность в Следственном комитете, обучающимся по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования по специальности или направлению подготовки в области юриспруденции не менее половины срока получения образования, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, и не имеющим академической задолженности, присваивается специальное звание младшего лейтенанта юстиции.
26. Гражданам, ранее проходившим военную службу, службу в органах прокуратуры или правоохранительных органах и имеющим воинское (специальное) звание или классный чин прокурорского работника, при назначении на должность в Следственном комитете может быть присвоено в порядке, определяемом Председателем Следственного комитета, соответствующее имеющемуся у них воинскому (специальному) званию или классному чину прокурорского работника специальное звание до полковника юстиции включительно, но не выше специального звания, предусмотренного по должности, на которую они назначаются.
Соответствие воинских (специальных) званий и классных чинов прокурорских работников специальному званию сотрудника Следственного комитета определяется согласно перечню соответствия специальных званий сотрудников Следственного комитета Российской Федерации классным чинам прокурорских работников органов прокуратуры Российской Федерации и воинским званиям, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 г. N 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации".
26.1. Гражданам, ранее проходившим службу в федеральных органах исполнительной власти, федеральных государственных органах, органах прокуратуры и судах и имеющим классные чины федеральной государственной гражданской службы, классные чины юстиции, при назначении на должность в Следственном комитете может быть присвоено в порядке, определяемом Председателем Следственного комитета, соответствующее имеющемуся у них классному чину специальное звание до подполковника юстиции включительно, но не выше специального звания, предусмотренного по должности, на которую они назначаются.
Соответствие классных чинов федеральной государственной гражданской службы и классных чинов юстиции специальному званию сотрудника Следственного комитета определяется согласно таблице соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим".
27. Председателю Следственного комитета Российской Федерации предоставляется право присвоения гражданину, поступающему на службу в Следственный комитет, в порядке исключения первого специального звания до подполковника юстиции включительно в соответствии с должностью, на которую гражданин назначается.
28. Очередное специальное звание присваивается сотруднику Следственного комитета в день истечения срока его службы в предыдущем специальном звании, если он занимает должность, по которой предусмотрено специальное звание, равное или более высокое, чем присваиваемое специальное звание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 34 настоящего Положения.
29. Устанавливаются следующие сроки пребывания в специальных званиях:
1) младший лейтенант юстиции - один год;
2) лейтенант юстиции - два года;
3) старший лейтенант юстиции - три года;
4) капитан юстиции - три года;
5) майор юстиции - четыре года;
6) подполковник юстиции - пять лет.
30. Для сотрудников Следственного комитета, которым первое специальное звание лейтенанта юстиции было присвоено по окончании образовательной организации высшего образования со сроком обучения пять лет и более и которые проходят службу в Следственном комитете по полученной в образовательной организации специальности, срок пребывания в звании лейтенанта юстиции устанавливается в один год.
31. Высшие специальные звания присваиваются Президентом Российской Федерации. Высшие специальные звания до генерал-полковника юстиции включительно присваиваются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Следственного комитета сотрудникам Следственного комитета по истечении не менее двух лет службы в предыдущем специальном звании и не менее одного года в замещаемой должности.
32. Сроки пребывания в специальном звании генерал-полковника юстиции и генерала юстиции Российской Федерации не устанавливаются.
33. Очередное специальное звание, за исключением высших специальных званий, может быть присвоено сотруднику Следственного комитета досрочно, до истечения установленного срока пребывания в предыдущем звании, или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности, в порядке поощрения за достижение высоких результатов в службе и образцовое выполнение служебных обязанностей.
34. Представление к присвоению очередного специального звания сотрудника, который имеет дисциплинарное взыскание, не прошел аттестацию, в отношении которого возбуждено уголовное дело, проводится служебная проверка или проверка в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, не производится до снятия с него взыскания, признания его по результатам аттестации соответствующим замещаемой должности, окончания служебной проверки или проверки в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, либо до прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям.
35. Сотрудник Следственного комитета, признанный в установленном порядке незаконно уволенным со службы в Следственном комитете, незаконно переведенным на другую должность или незаконно лишенным специального звания, подлежит восстановлению на службе в Следственном комитете в ранее замещаемой должности (либо с его согласия - назначению на равнозначную должность) и в прежнем специальном звании.
36. Сотрудникам Следственного комитета, восстановленным на службе в следственных органах и организациях Следственного комитета после перерыва, связанного с незаконным увольнением, время перерыва засчитывается в срок пребывания в очередном специальном звании.
V. Организация деятельности Следственного комитета
37. Следственный комитет возглавляет Председатель Следственного комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации. Председатель Следственного комитета несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Следственным комитетом задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
38. Председатель Следственного комитета имеет первого заместителя и заместителей, в том числе заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителя Главного военного следственного управления. Количество заместителей Председателя Следственного комитета устанавливается Президентом Российской Федерации.
39. Первый заместитель и заместители Председателя Следственного комитета, в том числе заместитель Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководитель Главного военного следственного управления, назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Следственного комитета.
40. Председатель Следственного комитета имеет советников, старших помощников и помощников, старших помощников по особым поручениям и помощников по особым поручениям.
41. Первый заместитель и заместители Председателя Следственного комитета, в том числе заместитель Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководитель Главного военного следственного управления, имеют помощников по особым поручениям.
42. Заместитель Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководитель Главного военного следственного управления также имеет первого заместителя и заместителей, старших помощников и помощников.
43. Председатель Следственного комитета:
1) ежегодно представляет Президенту Российской Федерации доклад о реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, состоянии следственной деятельности и проделанной работе по повышению ее эффективности;
2) информирует Президента Российской Федерации по относящимся к установленной сфере деятельности вопросам, требующим рассмотрения Президентом Российской Федерации;
3) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения по основным направлениям государственной политики в установленной сфере деятельности;
4) вносит в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
5) представляет Следственный комитет в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, компетентными органами иностранных государств, а также с международными организациями;
6) организует работу Следственного комитета;
7) распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия сотрудников Следственного комитета по самостоятельному решению стоящих перед Следственным комитетом задач;
8) издает нормативные правовые акты Следственного комитета, в том числе совместно с руководителями государственных органов, заключает соглашения, в том числе международные, межведомственного характера в установленной сфере деятельности;
9) устанавливает в пределах своих полномочий:
порядок приема на службу (работу) в Следственный комитет;
порядок ведения личных дел сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих Следственного комитета;
порядок назначения на должность и освобождения от должности федеральной государственной гражданской службы, по которым предусмотрено присвоение классных чинов до государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса включительно;
порядок и сроки проведения аттестации сотрудников Следственного комитета;
порядок отнесения служебной информации к разряду информации ограниченного распространения и порядок обращения с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения;
нормы обеспечения центрального аппарата Следственного комитета, следственных органов и организаций Следственного комитета горюче-смазочными материалами, криминалистической и специальной техникой, форменной одеждой, автотранспортом, организационной техникой и иными материальными ценностями, необходимыми для осуществления деятельности Следственного комитета;
порядок проведения служебных проверок в отношении сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Следственного комитета;
порядок формирования кадрового резерва Следственного комитета и работы с ним;
особенности формирования и работы комиссий Следственного комитета, образуемых для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим Следственного комитета единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;
порядок формирования и работы аттестационных и жилищных комиссий Следственного комитета, а также аттестационных и жилищных комиссий следственных органов и организаций Следственного комитета;
порядок учета сотрудников Следственного комитета, нуждающихся в жилых помещениях;
порядок включения жилых помещений в специализированный жилищный фонд Следственного комитета и исключения жилых помещений из этого фонда;
порядок предоставления отпусков сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Следственного комитета;
правила служебного поведения сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Следственного комитета;
10) вносит Президенту Российской Федерации:
представления о назначении на должность и освобождении от должности заместителей Председателя Следственного комитета, руководителей главных следственных управлений, следственных управлений по субъектам Российской Федерации, их первых заместителей и заместителей, приравненных к ним руководителей и их заместителей, иных должностных лиц, для должностей которых предусмотрено присвоение высших специальных званий (воинских званий высших офицеров);
представления о назначении на должность и освобождении от должности федеральной государственной гражданской службы, по которым предусмотрено присвоение классных чинов действительного государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса;
предложения о включении воинских должностей военнослужащих в соответствующие перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами, и перечень должностей в Следственном комитете, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий;
представления о присвоении высших специальных званий сотрудникам Следственного комитета, классных чинов действительного государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса федеральным государственным гражданским служащим Следственного комитета, а также воинских званий высших офицеров военнослужащим, проходящим службу в Следственном комитете;
представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, работников Следственного комитета, других лиц, оказывающих содействие в выполнении стоящих перед Следственным комитетом задач, а также об объявлении им благодарности Президента Российской Федерации;
предложения о численности коллегии Следственного комитета и ее персональном составе;
проект положения о Следственном комитете Российской Федерации;
предложения об учреждении официальных символов Следственного комитета;
11) утверждает:
положения о подразделениях центрального аппарата Следственного комитета, типовые положения о главных следственных управлениях и следственных управлениях Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлениях, следственных отделах Следственного комитета, а также уставы организаций Следственного комитета;
Регламент Следственного комитета;
структуру, штаты и штатное расписание центрального аппарата Следственного комитета (в том числе Главного военного следственного управления), главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделений по административным округам) и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлений и следственных отделов Следственного комитета, организаций Следственного комитета, межрайонных следственных отделов, следственных отделов Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним, включая специализированные (в том числе военные), следственных отделов Следственного комитета;
положения об образуемых в Следственном комитете координационных, совещательных, консультативных и экспертных советах (комиссиях, группах, коллегиях), в том числе межведомственных, и их составы;
образцы служебных удостоверений сотрудника и федерального государственного гражданского служащего Следственного комитета, а также образцы удостоверений работника и пенсионера Следственного комитета;
положения, инструкции и иные правовые акты, касающиеся организации деятельности Следственного комитета, в том числе его кадрового обеспечения, а также материального и социального обеспечения сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Следственного комитета, применения поощрений (награждений) и дисциплинарных взысканий в системе Следственного комитета;
описание форменной одежды в системе Следственного комитета и правила ее ношения;
порядок хранения, выдачи, списания, индивидуального пошива и учета в системе Следственного комитета форменной одежды, а также ассортимент тканей, применяемых для ее изготовления;
порядок приема в Следственном комитете иностранных делегаций и иностранных граждан, а также нормы расходования денежных средств, необходимых для приема в Следственном комитете таких делегаций и граждан;
перечень документов, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Следственного комитета;
12) устанавливает порядок временного исполнения обязанностей по невакантной должности, указанной в части 6 статьи 15 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации";
13) создает, реорганизует и упраздняет (ликвидирует) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации следственные органы и организации Следственного комитета;
14) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы и осуществлением трудовой деятельности в системе Следственного комитета;
15) отменяет противоречащие Конституции Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам Следственного комитета решения должностных лиц Следственного комитета и его следственных органов и организаций, если иной порядок отмены таких решений не установлен федеральным законом;
16) вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета;
17) учреждает ведомственные награды, медали, знаки отличия, почетные грамоты, а также знаки различия в системе Следственного комитета, утверждает положения о них и их описание;
18) применяет в отношении сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Следственного комитета, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении стоящих перед Следственным комитетом задач, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации виды поощрений;
19) имеет наградной и подарочный фонды (в том числе фонды огнестрельного и холодного оружия) для награждения сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Следственного комитета, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении стоящих перед Следственным комитетом задач, утверждает положения об этих фондах;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
44. Председатель Следственного комитета вправе обращаться в Пленум Верховного Суда Российской Федерации с представлениями о даче судом разъяснений по вопросам судебной практики.
45. В Следственном комитете образуется коллегия в составе Председателя Следственного комитета (председатель коллегии), его первого заместителя и заместителей (входящих в нее по должности), а также других лиц. Состав коллегии Следственного комитета (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом Российской Федерации.
46. В Главном военном следственном управлении Следственного комитета образуется коллегия в составе заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителя Главного военного следственного управления (председатель коллегии), его первого заместителя и заместителей (входящих в нее по должности), а также других лиц. Состав коллегии (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Председателем Следственного комитета по представлению заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителя Главного военного следственного управления.
47. Коллегии образуются в главных следственных управлениях и следственных управлениях Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлениях и отделах. Составы коллегий утверждаются руководителями указанных следственных органов.
48. При Следственном комитете образуется научно-консультативный совет. Положение о совете и его состав утверждаются Председателем Следственного комитета.
49. При Следственном комитете образуется общественный совет. Положение о совете и его состав утверждаются Председателем Следственного комитета.
50. Общественные советы образуются при главных следственных управлениях и следственных управлениях Следственного комитета по субъектам Российской Федерации. Положения о советах и их составы утверждаются руководителями указанных следственных органов.
51. Следственный комитет является юридическим лицом, имеет печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием (как с полным - Следственный комитет Российской Федерации, так и с сокращенным - СК России), иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, в том числе валютные, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
52. Следственный комитет имеет геральдический знак - эмблему, флаг и знамя, учреждаемые Президентом Российской Федерации.
53. Финансирование расходов на содержание Следственного комитета, его центрального аппарата, следственных органов, других органов и организаций Следственного комитета осуществляется за счет средств федерального бюджета.
54. Местонахождение Следственного комитета - г. Москва.
ПЕРЕЧЕНЬ
СООТВЕТСТВИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ СОТРУДНИКОВ
СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КЛАССНЫМ ЧИНАМ
ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ВОИНСКИМ ЗВАНИЯМ
N п/п