Постановление Правительства РФ от 28.08.2019 N 1113 "Об аукционе в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, д
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2019 г. N 1113
ОБ АУКЦИОНЕ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
О ЗАКРЕПЛЕНИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОЛИ КВОТЫ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА)
КРАБОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ В ИНВЕСТИЦИОННЫХ ЦЕЛЯХ В ОБЛАСТИ
РЫБОЛОВСТВА, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА
И (ИЛИ) ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА И ЗАКЛЮЧЕНИИ
ТАКОГО ДОГОВОРА
В соответствии с частью 5 статьи 33.8 и частью 8 статьи 38.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила организации и проведения аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства и заключения такого договора;
примерную форму договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства.
2. Установить, что срок действия заключенного договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства составляет 15 лет и устанавливается:
в случае проведения аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства до 1 ноября года, в котором проводится аукцион, - с 1 января следующего года;
в случае проведения указанного аукциона после 1 ноября года, в котором проводится аукцион, - с 1 января 2-го года, следующего за годом, в котором проводится аукцион.
3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики до 20 сентября 2019 г. утвердить перечень лиц, которым на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, принадлежат судостроительные верфи как имущественный комплекс (производственные мощности, необходимые для строительства объекта соответствующего типа) или судостроительные верфи как комплекс технологически связанных объектов имущества, включающий в том числе здания, строения, сооружения и оборудование, позволяющие построить объект соответствующего типа, осуществляющих деятельность в области строительства судов.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 августа 2019 г. N 1113
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ЗАКРЕПЛЕНИИ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОЛИ КВОТЫ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) КРАБОВ,
ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ В ИНВЕСТИЦИОННЫХ ЦЕЛЯХ В ОБЛАСТИ
РЫБОЛОВСТВА, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА
И (ИЛИ) ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА И ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ТАКОГО ДОГОВОРА
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации и проведения аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - аукцион), а также подготовки и заключения договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - договор о закреплении доли).
2. Предметом аукциона (лотом) является право на заключение договора о закреплении доли в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 и частью 2 статьи 13, статьей 29.4 и частью 13 статьи 31 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
3. При организации аукциона на аукцион выставляются предметы аукциона (лоты). Размер и количество предметов аукциона (лотов) устанавливаются в соответствии с частью 3 статьи 38.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
4. Проведение аукционов обеспечивается оператором электронной площадки из числа операторов электронных площадок, функционирующих в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и подключенных к государственной информационной системе, указанной в части 13 статьи 4 указанного Федерального закона.
5. Участниками аукциона могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
6. Организатором аукциона является Федеральное агентство по рыболовству или специализированная организация, привлеченная Федеральным агентством по рыболовству в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
7. Федеральное агентство по рыболовству для организации и проведения аукциона:
а) принимает решение о проведении аукциона, назначает дату и место его проведения и издает соответствующий приказ;
б) разрабатывает и публикует (размещает) извещение о проведении аукциона;
в) принимает решение о внесении изменений в документацию об аукционе;
г) осуществляет перечисление доходов от проведения аукционов в федеральный бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете.
8. Основанием для организации и проведения аукциона является приказ Федерального агентства по рыболовству.
9. Федеральное агентство по рыболовству создает комиссию по организации и проведению аукциона (далее - комиссия).
Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются Федеральным агентством по рыболовству.
В состав комиссии включаются представители Федерального агентства по рыболовству и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).
II. Извещение о проведении аукциона.
Документация об аукционе
10. Извещение о проведении аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) и на сайте электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт электронной площадки) не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. Информация о проведении аукциона должна быть доступна на официальном сайте и сайте электронной площадки для ознакомления без взимания платы.
11. Организатор аукциона вправе опубликовать (разместить) извещение о проведении аукциона в любых средствах массовой информации, в том числе электронных, при условии, что такое опубликование (размещение) не может осуществляться вместо опубликования, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил.
12. В извещении о проведении аукциона указываются:
а) организатор аукциона;
б) место нахождения, адрес электронной почты и телефон организатора аукциона;
в) наименование и адрес электронной площадки, на которой планируется проведение аукциона;
г) предмет аукциона (лот);
д) установленный в соответствии с частью 4 статьи 29.4 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" объект на территории Российской Федерации, проект по строительству которого должен быть реализован в рамках договора о закреплении доли (далее - объект строительства);
е) дата, время начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (далее - заявка);
ж) дата и время проведения аукциона;
з) начальная цена предмета аукциона (лота) и шаг аукциона;
и) размер средств, вносимых заявителями в качестве обеспечения заявки (далее - задаток), а также порядок их внесения и возврата;
к) срок, на который по результатам аукциона с победителем заключается договор о закреплении доли;
л) реквизиты решения о проведении аукциона;
м) срок для отмены аукциона;
н) порядок перечисления оператором электронной площадки задатка победителя аукциона, срок перечисления задатка организатору аукциона, реквизиты счета, открытого Федеральному агентству по рыболовству для учета средств, находящихся во временном распоряжении, и иные необходимые для перечисления реквизиты;
о) порядок перечисления доплаты победителя аукциона, срок перечисления и реквизиты счета, открытого Федеральному агентству по рыболовству для учета средств, находящихся во временном распоряжении, и иные необходимые для перечисления реквизиты;
п) порядок перечисления платы за предмет аукциона (лот) участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (лота), признанным победителем аукциона, срок перечисления и реквизиты счета, открытого Федеральному агентству по рыболовству для учета средств, находящихся во временном распоряжении, и иные необходимые для перечисления реквизиты.
13. Документация об аукционе разрабатывается и утверждается Федеральным агентством по рыболовству.
14. Документация об аукционе помимо сведений, указанных в извещении о проведении аукциона, должна содержать следующие сведения:
а) требования к заявителям, установленные пунктом 23 настоящих Правил;
б) порядок отзыва заявок и внесения в них изменений;
в) срок предоставления заявителям разъяснений положений документации об аукционе;
г) даты начала и окончания рассмотрения комиссией заявок;
д) срок, в течение которого должен быть заключен договор о закреплении доли;
е) проект договора о закреплении доли, содержащий в том числе условия, предусмотренные пунктом 67 настоящих Правил.
15. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.
16. Документация об аукционе размещается в полном объеме в машиночитаемом формате на официальном сайте и сайте электронной площадки одновременно с извещением о проведении аукциона. При этом она должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
Документация об аукционе считается размещенной с момента ее размещения на официальном сайте и на сайте электронной площадки.
17. Начальная цена предмета аукциона (лота) определяется по следующей формуле:
НЦ = ОДУинв. кв. кр. x О x Ц x 15 x КК,
где:
НЦ - начальная цена предмета аукциона (лота) (рублей);
ОДУинв. кв. кр. - квота добычи (вылова) крабов, предоставленная в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (тонн);
О - размер предмета аукциона (лота), установленный в соответствии с частью 3 статьи 38.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (процентов);
Ц - средняя рыночная цена одной тонны конкретного вида крабов, определенная на основании результатов аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) крабов, проведенных в 2009 - 2017 годах, согласно приложению (рублей);
15 - количество лет, на которое планируется заключить договор о закреплении доли в соответствии с частью 2 статьи 33.8 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";
КК - коэффициент инвестиционного обязательства, учитывающий затраты на реализацию объекта строительства, принимаемый равным 0,25.
В случае если предмет аукциона (лот) включает несколько видов крабов, начальная цена предмета аукциона (лота) устанавливается как сумма начальных цен, рассчитанных по каждому виду крабов.
18. Размер задатка определяется Федеральным агентством по рыболовству и составляет не менее 40 процентов начальной цены предмета аукциона (лота).
Задаток вносится заявителем путем перечисления денежных средств на счет оператора электронной площадки, открытый в банке, включенном в перечень, установленный в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и зачисляется оператором электронной площадки на лицевой счет заявителя, открытый ему оператором электронной площадки (далее - лицевой счет заявителя).
19. Федеральное агентство по рыболовству вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за 5 дней до дня окончания срока подачи заявок. Изменение предмета аукциона (лота) не допускается.
Изменения, внесенные в извещение о проведении аукциона, размещаются организатором аукциона на официальном сайте и сайте электронной площадки в течение рабочего дня со дня принятия указанного решения. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы между днем размещения на официальном сайте и сайте электронной площадки указанных изменений и днем окончания срока подачи заявок было не менее 10 дней.
Оператор электронной площадки обеспечивает уведомление заявителей, подавших заявки, о внесении изменений в извещение о проведении аукциона.
20. Организатор аукциона вправе принять решение об отмене проведения аукциона в сроки, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, а также в случае исключения из перечня видов крабов в определенных районах добычи (вылова), в отношении которых предоставляются права на добычу (вылов), а также выделена квота добычи (вылова) крабов, предоставленная в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, предусмотренного частью 4 статьи 29.4 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", вида крабов, включенного в предметы аукциона (лоты) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.
Извещение об отмене проведения аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте и сайте электронной площадки в течение рабочего дня со дня принятия решения об отмене проведения аукциона.
Оператор электронной площадки обеспечивает уведомление заявителей, подавших заявки, об отмене аукциона.
Оператор электронной площадки обеспечивает возврат заявителям, подавшим заявки, денежных средств, внесенных в качестве задатка, в течение 5 рабочих дней со дня размещения организатором аукциона на сайте электронной площадки решения об отмене проведения аукциона.
21. Заявитель, зарегистрированный на электронной площадке, вправе направить организатору аукциона запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор аукциона обязан направить разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к организатору аукциона не позднее чем за 5 дней до окончания срока подачи заявок.
В течение рабочего дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу заявителя такое разъяснение должно быть размещено организатором аукциона на официальном сайте и сайте электронной площадки с указанием предмета запроса, но без указания заявителя, от которого поступил запрос.
22. Федеральное агентство по рыболовству вправе принять (в том числе в соответствии с запросом заявителя) решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за 5 дней до дня окончания срока подачи заявок. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором аукциона на официальном сайте и на сайте электронной площадки в порядке, установленном для размещения извещения о проведении аукциона.
При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы между днем размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, и днем окончания срока подачи заявок было не менее 10 дней.
Оператор электронной площадки обеспечивает уведомление заявителей, подавших заявки, о внесении изменений в документацию об аукционе.
III. Требования к заявителям
23. Для участия в аукционе заявитель должен соответствовать следующим требованиям:
а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения его заявки;
в) у заявителя отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в соответствующие бюджеты или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя (по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период). В случае наличия задолженности в размере, превышающем 25 процентов указанной стоимости, заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято;
г) заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", - для юридического лица.
24. Организатор аукциона не вправе устанавливать требования к заявителю, не предусмотренные пунктом 23 настоящих Правил.
IV. Порядок подачи заявок
25. Для участия в аукционе заявитель подает заявку оператору электронной площадки в сроки, указанные в извещении о проведении аукциона, и обеспечивает наличие на лицевом счете заявителя денежных средств в размере задатка, указанном организатором аукциона в извещении о проведении аукциона.
26. В заявке указываются следующие сведения:
а) сведения о заявителе:
полное и сокращенное наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения, телефон, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства, телефон, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации - для индивидуального предпринимателя;
б) предмет аукциона (лот), который заявитель планирует приобрести;
в) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;
г) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица (заявителя) установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
27. К заявке прилагаются:
а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);
б) документ, содержащий информацию о соответствии заявителя требованиям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 23 настоящих Правил, подписанный уполномоченным заявителем лицом.
28. Заявка, документы и сведения, представленные заявителем в составе заявки в электронной форме, подписываются квалифицированной электронной подписью заявителя.
29. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктами 25 - 27 настоящих Правил, не допускается.
30. Заявитель вправе подать не более одной заявки в отношении каждого предмета аукциона (лота). Представление заявки подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии с извещением о проведении аукциона и документацией об аукционе.
31. Заявка, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется оператором электронной площадки с указанием даты и времени ее получения. В момент подачи заявки оператор электронной площадки осуществляет блокирование денежных средств в размере задатка на лицевом счете заявителя.
32. Заявка отклоняется оператором электронной площадки в течение часа в случаях:
а) подачи заявителем 2-й заявки в отношении одного и того же предмета аукциона (лота) при условии, что поданная ранее заявка таким заявителем не отозвана;
б) подачи заявки по истечении срока подачи заявок;
в) отсутствия на лицевом счете заявителя незаблокированных денежных средств в размере задатка;
г) получения заявки, не подписанной квалифицированной электронной подписью.
33. Заявитель, подавший заявку, вправе:
отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи таких заявок;
подать новую заявку (взамен отозванной) до окончания срока подачи таких заявок.
Оператор электронной площадки обеспечивает возврат денежных средств заявителя, заблокированных в размере задатка на лицевом счете заявителя, в течение 5 рабочих дней со дня отзыва заявки.
34. В случае если подана одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся.
35. Не позднее часа с момента окончания срока подачи заявок оператор электронной площадки направляет Федеральному агентству по рыболовству все поступившие заявки.
36. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, а также на соответствие заявителей требованиям, установленным подпунктом "г" пункта 23 настоящих Правил.
Срок рассмотрения заявок не может превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока их подачи.
37. В случае если в заявке указано, что над заявителем установлен контроль иностранного инвестора в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", комиссия в течение рабочего дня со дня получения заявок от оператора электронной площадки обращается к организатору аукциона, который запрашивает у Федеральной антимонопольной службы посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, копию решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.
Федеральная антимонопольная служба в течение рабочего дня со дня получения запроса организатора аукциона представляет запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил запрос, организатору аукциона, который направляет представленные ему сведения в комиссию.
38. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе заявителя и признании заявителя, подавшего заявку, участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящими Правилами.
39. Заявитель не допускается к участию в аукционе в случаях:
непредставления сведений, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил, или представления недостоверных сведений;
непредставления документов, предусмотренных пунктом 27 настоящих Правил.
Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным настоящим пунктом, не допускается.
40. Протокол рассмотрения заявок оформляется комиссией в день окончания срока рассмотрения заявок. В протоколе указываются:
а) сведения о зарегистрированных заявках с указанием имен (наименований) заявителей;
б) дата подачи заявок;
в) сведения о внесенных задатках;
г) сведения об отозванных заявках;
д) имена (наименования) заявителей, признанных участниками аукциона;
е) имена (наименования) заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.
41. Заявителям, подавшим заявки и не допущенным к участию в аукционе, а также заявителям, признанным участниками аукциона, оператор электронной площадки направляет уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола, указанного в пункте 40 настоящих Правил.
В случае если подана одна заявка или не подано ни одной заявки, в протокол вносится запись о признании аукциона несостоявшимся.
42. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей, подавших заявки, или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
43. Оператор электронной площадки обеспечивает возврат заблокированных на лицевом счете денежных средств заявителей, не допущенных к участию в аукционе, в размере задатка в течение 5 рабочих дней со дня размещения организатором аукциона протокола, указанного в пункте 40 настоящих Правил.
V. Порядок проведения аукциона
44. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (лота) на шаг аукциона, который устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона (лота). При этом торги начинаются с цены предмета аукциона (лота), повышенной на один шаг аукциона, и каждое последующее предложение о цене предмета аукциона (лота) повышается на один шаг аукциона.
Оператор электронной площадки обязан обеспечивать при проведении аукциона конфиденциальность информации о его участниках.
45. Процедура подачи предложений о цене предмета аукциона (лота) (торговая сессия) проводится в день и во время, указанные в извещении о проведении аукциона.
Предложение о цене предмета аукциона (лота) подписывается квалифицированной электронной подписью участника аукциона.
В день и во время, указанные в извещении о проведении аукциона, оператор электронной площадки обеспечивает доступ участников аукциона к закрытой части электронной площадки и возможность представления ими предложений о цене предмета аукциона (лота). В подаче предложений о цене предмета аукциона (лота) по каждому шагу аукциона участвуют только участники аукциона.
46. При проведении аукциона устанавливается время приема предложений участников аукциона о цене предмета аукциона (лота), составляющее 10 минут от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене предмета аукциона (лота), а также 10 минут после поступления последнего предложения о цене предмета аукциона (лота). Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене предмета аукциона (лота), обновляется автоматически с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение такого аукциона, после повышения начальной цены предмета аукциона (лота) или поступления последнего предложения о цене предмета аукциона (лота). Если в течение указанного времени ни одного предложения о более высокой цене предмета аукциона (лота) не поступило, такой аукцион автоматически с помощью программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
Срок подачи предложений о цене предмета аукциона (лота) обновляется автоматически после повышения текущего предложения о цене предмета аукциона (лота).
47. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший более высокую цену предмета аукциона (лота).
48. Ход проведения процедуры подачи предложений о цене предмета аукциона (лота) фиксируется оператором электронной площадки в электронном журнале, который направляется организатору аукциона в течение часа с момента завершения приема предложений о цене предмета аукциона (лота).
VI. Оформление результатов аукциона
49. Не позднее следующего рабочего дня после дня проведения аукциона Федеральное агентство по рыболовству подписывает протокол аукциона, содержащий цену предмета аукциона (лота), предложенную победителем.
50. В протоколе аукциона указываются:
а) предмет аукциона (лот) (право на заключение договора о закреплении доли);
б) объект строительства;
в) место, дата и время проведения аукциона;
г) участники аукциона;
д) начальная цена предмета аукциона (лота);
е) последнее и предпоследнее предложения о цене предмета аукциона (лота);
ж) наименование и место нахождения юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства индивидуального предпринимателя - победителя аукциона;
з) наименование и место нахождения юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства индивидуального предпринимателя - участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (лота).
51. Протокол аукциона, а также протокол рассмотрения заявок размещаются организатором аукциона на официальном сайте и сайте электронной площадки в течение рабочего дня, следующего за днем подписания протокола аукциона.
52. Оператор электронной площадки обеспечивает возврат денежных средств участникам аукциона, не победившим в аукционе, а также перечисление организатору аукциона денежных средств победителей аукциона, заблокированных в размере задатка на лицевом счете заявителя, в течение 5 рабочих дней со дня размещения на электронной площадке организатором аукциона протокола аукциона.
VII. Порядок подготовки и заключения договора
о закреплении доли
53. Заключение договора о закреплении доли с победителем аукциона осуществляется Федеральным агентством по рыболовству на соответствующей электронной площадке в электронной форме не ранее чем через 10 календарных дней со дня размещения протокола аукциона на официальном сайте и на сайте электронной площадки.
54. Оператор электронной площадки в течение 3 часов со дня размещения протокола аукциона, указанного в пункте 51 настоящих Правил, на официальном сайте и на сайте электронной площадки уведомляет победителя аукциона о необходимости внесения доплаты (разница между задатком и окончательной стоимостью предмета аукциона) на счет организатора аукциона.
55. Победитель аукциона обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения от оператора электронной площадки уведомления, указанного в пункте 54 настоящих Правил, внести доплату на счет организатора аукциона.
56. Организатор аукциона в течение 5 рабочих дней со дня поступления доплаты на счет организатора аукциона направляет посредством электронной площадки победителю аукциона проект договора о закреплении доли.
57. Победитель аукциона в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта договора о закреплении доли подписывает его квалифицированной электронной подписью.
58. Организатор аукциона в течение 5 рабочих дней со дня подписания победителем проекта договора о закреплении доли подписывает договор о закреплении доли квалифицированной электронной подписью.
Федеральное агентство по рыболовству в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора о закреплении доли направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по системе межведомственного документооборота его копию с приложениями.
59. В случае если победитель аукциона не подписал проект договора о закреплении доли и (или) отказался от осуществления доплаты, он признается уклонившимся от заключения договора о закреплении доли, о чем Федеральное агентство по рыболовству составляет акт об уклонении участника аукциона от заключения договора о закреплении доли, который размещается на официальном сайте и сайте электронной площадки.
60. В случае признания победителя аукциона уклонившимся от заключения договора о закреплении доли Федеральное агентство по рыболовству не позднее 3 рабочих дней со дня составления акта об уклонении участника аукциона от заключения договора о закреплении доли предлагает посредством электронной площадки участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (лота), заключить договор о закреплении доли и перечислить денежные средства в размере предложенной им в процессе аукциона цены предмета аукциона (лота) на счет организатора аукциона.
В случае согласия этого участника аукциона заключить договор о закреплении доли он обязан в течение 10 календарных дней со дня направления предложения внести на счет организатора аукциона плату за предмет аукциона (лот) в размере предложенной в ходе аукциона цены предмета аукциона (лота).
После поступления платы за предмет аукциона (лот) в размере предложенной в ходе аукциона цены предмета аукциона (лота) участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (лота), признается победителем аукциона, и Федеральное агентство по рыболовству заключает договор о закреплении доли в сроки и порядке, которые указаны в пунктах 56 - 58 настоящих Правил.
В случае отказа участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (лота), от заключения договора о закреплении доли Федеральное агентство по рыболовству реализует предмет аукциона (лот) на следующем аукционе.
61. Полученные от продажи права на заключение договора о закреплении доли средства Федеральное агентство по рыболовству перечисляет в установленном порядке в федеральный бюджет в течение 60 рабочих дней со дня заключения на электронной площадке Агентством и победителем аукциона договора о закреплении доли.
62. Победителю аукциона, признанному уклонившимся от заключения договора о закреплении доли, задаток не возвращается.
63. Ответственность за полноту и своевременность перечисления в доход федерального бюджета средств, полученных от продажи права на заключение договора о закреплении доли, несет Федеральное агентство по рыболовству.
64. Аукцион признается несостоявшимся, если:
а) не поступило ни одной заявки;
б) было отказано в допуске к участию в аукционе всем заявителям, подавшим заявки;
в) участником аукциона был признан только один заявитель;
г) в течение 10 минут после начала проведения аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене предмета аукциона (лота).
65. В случае если аукцион признан несостоявшимся в соответствии с подпунктом "в" пункта 64 настоящих Правил, единственный участник аукциона обязан заключить договор о закреплении доли, а Федеральное агентство по рыболовству обязано заключить договор о закреплении доли с единственным участником аукциона по начальной цене предмета аукциона (лота) в соответствии с пунктами 55 - 58 настоящих Правил.
66. В случае если аукцион признан несостоявшимся в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 64 настоящих Правил, организатор аукциона вправе принять решение о проведении повторного аукциона, при этом начальная цена предмета аукциона (лота) может быть снижена не более чем на 10 процентов.
В случае если аукцион признан несостоявшимся в соответствии с подпунктом "г" пункта 64 настоящих Правил, Федеральное агентство по рыболовству заключает договор о закреплении доли с участником аукциона, который ранее других подал заявку на участие в этом аукционе.
Договор о закреплении доли заключается по начальной цене предмета аукциона (лота) в соответствии с пунктами 55 - 58 настоящих Правил.
67. В случае закрепления права на добычу (вылов) крабов на инвестиционные цели в районах добычи (вылова) Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна и начала строительства объекта строительства после заключения договора о закреплении доли в проект договора о закреплении доли включается условие об обязанности лица, с которым заключен такой договор, направить в течение 5 календарных дней со дня заключения договора о закреплении доли всем лицам, которым на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, принадлежат судостроительные верфи как имущественный комплекс (производственные мощности, необходимые для строительства объекта соответствующего типа) или судостроительные верфи как комплекс технологически связанных объектов имущества, включающий в том числе здания, строения, сооружения и оборудование, позволяющие построить объект соответствующего типа, осуществляющим деятельность в области строительства судов, запрос способом, позволяющим подтвердить получение адресатом такого запроса, о стоимости, сроках и иных условиях реализации проекта по строительству объекта строительства.
Перечень указанных лиц утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Указанные лица рассматривают запрос и направляют ответ лицу, с которым заключен договор о закреплении доли, способом, позволяющим подтвердить получение таким лицом указанной информации, не позднее 30 календарных дней со дня получения запроса.
Приложение
к Правилам организации и проведения
аукциона в электронной форме
по продаже права на заключение
договора о закреплении
и предоставлении доли квоты добычи
(вылова) крабов, предоставленной
в инвестиционных целях в области
рыболовства, для осуществления
промышленного рыболовства
и (или) прибрежного рыболовства
и заключения такого договора
СРЕДНЯЯ РЫНОЧНАЯ ЦЕНА
ОДНОЙ ТОННЫ КОНКРЕТНОГО ВИДА КРАБОВ, ОПРЕДЕЛЕННАЯ
НА ОСНОВАНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ЗАКРЕПЛЕНИИ ДОЛИ КВОТЫ ДОБЫЧИ
(ВЫЛОВА) КРАБОВ, ПРОВЕДЕННЫХ В 2009 - 2017 ГОДАХ