Постановление Правительства РФ от 30.01.2019 N 62 (ред. от 04.07.2019) "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2019 г. N 62

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в целях обеспечения жильем категорий граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

3. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 января 2019 г. N 62

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. В особенностях реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст. 739; 2015, N 36, ст. 5030; 2016, N 23, ст. 3316; N 24, ст. 3525; 2017, N 2, ст. 390; N 8, ст. 1245; N 22, ст. 3164; 2018, N 3, ст. 546; N 35, ст. 5538; N 36, ст. 5630; N 48, ст. 7432):

а) раздел II "Общие вопросы реализации отдельных мероприятий Программы" признать утратившим силу;

б) в разделе III "Особенности механизма реализации Программы и управления Программой":

абзац четырнадцатый после слова "проектов" дополнить словами ", федеральных проектов (мероприятий федеральных проектов)";

абзац семнадцатый после слов "основных мероприятий" дополнить словами ", федеральных проектов (мероприятий федеральных проектов)";

абзац восемнадцатый после слов "основных мероприятий" дополнить словами ", федеральных проектов (мероприятий федеральных проектов)";

абзац двадцатый после слов "основных мероприятий" дополнить словами ", федеральных проектов (мероприятий федеральных проектов)";

абзац двадцать первый после слов "основных мероприятий" дополнить словами ", федеральных проектов (мероприятий федеральных проектов)";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Молодые семьи смогут улучшить жилищные условия в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" Программы. Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья устанавливается приложением N 1 к настоящим особенностям.

Отбор банков для участия в реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" Программы будет осуществляться субъектами Российской Федерации, участвующими в его реализации. Критерии отбора банков утверждаются ответственным исполнителем Программы по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

В реализации указанного мероприятия могут участвовать банки, отобранные ранее для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы или основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" Программы.

Предполагается, что банки, претендующие на участие в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" Программы, должны соответствовать следующим условиям:

наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более одного года);

отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;

выполнение обязательных нормативов банков, установленных Центральным банком Российской Федерации;

отсутствие убытков за последний отчетный год;

наличие внутреннего структурного подразделения банка на территории субъекта Российской Федерации, участвующего в реализации мероприятия.

Отбор банков для участия в реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан за счет средств федерального бюджета с использованием государственных жилищных сертификатов в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы или по его решению федеральным казенным учреждением "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурсной основе. Условия и порядок проведения конкурса утверждаются ответственным исполнителем Программы.

В реализации указанных мероприятий могут участвовать банки, отобранные ранее для участия в реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы или основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Программы.

Проверка выполнения мероприятий по обеспечению жильем граждан за счет средств федерального бюджета с использованием государственных жилищных сертификатов в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" Программы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований, органами местного самоуправления муниципальных образований, в границы которых включены территории, ранее входившие в закрытые административно-территориальные образования, и администрацией г. Байконура осуществляется федеральным казенным учреждением "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по следующим показателям:

количество сертификатов, выданных гражданам - участникам Программы, и размер средств федерального бюджета, предусмотренных на их реализацию;

количество реализованных сертификатов и размер средств федерального бюджета, израсходованных на предоставление социальных выплат;

иные показатели по решению ответственного исполнителя Программы.

Методика проверки исполнения указанных мероприятий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований, органами местного самоуправления муниципальных образований, в границы которых включены территории, ранее входившие в закрытые административно-территориальные образования, и администрацией г. Байконура утверждается ответственным исполнителем Программы.

Обеспечение жильем молодых ученых путем предоставления социальных выплат в рамках Программы осуществляется с использованием механизма государственных жилищных сертификатов в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 2 к настоящим особенностям.

Строительный контроль по объектам капитального строительства, финансируемым (софинансируемым) за счет средств федерального бюджета в рамках Программы, осуществляется в случаях, определяемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации учреждением, определяемым указанным Министерством.";

в) в приложении N 1 к указанным особенностям:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Право молодой семьи - участницы мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - мероприятия ведомственной целевой программы) на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.";

в пунктах 4, 6, 7, 13, 21, 22, 24, 25 и 26 слова "основное мероприятие" в соответствующем падеже заменить словами "мероприятия ведомственной целевой программы" в соответствующем падеже;

в пункте 27:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"27. После доведения ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей - участников мероприятий ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий ведомственной целевой программы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятий ведомственной целевой программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.";

в абзаце втором слова "основного мероприятия" заменить словами "мероприятий ведомственной целевой программы";

в пунктах 28, 31, 34, 38, 40 и 44 слова "основного мероприятия" заменить словами "мероприятий ведомственной целевой программы";

в пункте 47 цифры "10" заменить цифрами "14";

в пункте 50 слова "основного мероприятия" заменить словами "мероприятий ведомственной целевой программы";

в приложении N 1 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования слова "основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" заменить словами "мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг", слова "этой основного" заменить словом "этого";

в приложении N 2 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования слова "основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" в соответствующем падеже заменить словами "мероприятие по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" в соответствующем падеже;

г) в приложении N 2 к указанным особенностям:

в наименовании и пункте 1 слова "основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" заменить словами "ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг";

в пункте 6:

абзац пятый после слов "участия в" дополнить словами "реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан за счет средств федерального бюджета с использованием государственных жилищных сертификатов в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" или для участия в";

в абзаце шестом слова "2018 - 2020 годах в" исключить.

д) разделы "Основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", "Основное мероприятие "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и "Основное мероприятие "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" указанных особенностей признать утратившими силу.

2. В государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 546; N 24, ст. 3537; N 35, ст. 5538; N 47, ст. 7256; N 49, ст. 7612):

а) в паспорте Программы:

позицию, касающуюся параметров финансового обеспечения Программы, изложить в следующей редакции:

"общий объем финансового обеспечения Программы - 2243013719 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 143338782,8 тыс. рублей;

на 2019 год - 231838430,3 тыс. рублей;

на 2020 год - 232393496,7 тыс. рублей;

на 2021 год - 239421431,6 тыс. рублей;

на 2022 год - 336085154,3 тыс. рублей;

на 2023 год - 352257699 тыс. рублей;

на 2024 год - 348810959,9 тыс. рублей;

на 2025 год - 358867764,4 тыс. рублей;

из них:

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета - 1850500432,4 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 116072161,5 тыс. рублей;

2019 год - 191066824,4 тыс. рублей;

2020 год - 190273767,5 тыс. рублей;

2021 год - 198739310,1 тыс. рублей;

2022 год - 281633543 тыс. рублей;

2023 год - 294593646,4 тыс. рублей;

2024 год - 289326762,9 тыс. рублей;

2025 год - 289326762,9 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 247072203,1 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 18153111,2 тыс. рублей;

2019 год - 29405094,5 тыс. рублей;

2020 год - 30638373,2 тыс. рублей;

2021 год - 27413338,8 тыс. рублей;

2022 год - 40678466,3 тыс. рублей;

2023 год - 43307287,5 тыс. рублей;

2024 год - 44616171,4 тыс. рублей;

2025 год - 12860360,2 тыс. рублей;

объем средств из внебюджетных источников - 145641083,5 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 9845856,4 тыс. рублей;

2019 год - 11366511,4 тыс. рублей;

2020 год - 11481356 тыс. рублей;

2021 год - 13268782,7 тыс. рублей;

2022 год - 13733145 тыс. рублей;

2023 год - 14356765,1 тыс. рублей;

2024 год - 14868025,6 тыс. рублей;

2025 год - 56680641,3 тыс. рублей";

позицию, касающуюся параметров финансового обеспечения проектов (программ) Программы, изложить в следующей редакции:

"общий объем финансового обеспечения проектов (программ) Программы - 1447174730,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 692470537,8 тыс. рублей;

на 2019 год - 161144713,1 тыс. рублей;

на 2020 год - 172008342,5 тыс. рублей;

на 2021 год - 182802643,6 тыс. рублей;

на 2022 год - 279952147,8 тыс. рублей;

на 2023 год - 293821157,8 тыс. рублей;

на 2024 год - 288028187,8 тыс. рублей;

из них:

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета - 1228681590,1 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 55044819 тыс. рублей;

2019 год - 135231088,8 тыс. рублей;

2020 год - 144532285,4 тыс. рублей;

2021 год - 156571899,3 тыс. рублей;

2022 год - 240575499,2 тыс. рублей;

2023 год - 251853499,2 тыс. рублей;

2024 год - 244872499,2 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 211107140,3 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 14372718,8 тыс. рублей;

2019 год - 25913624,3 тыс. рублей;

2020 год - 27476057,1 тыс. рублей;

2021 год - 24424744,3 тыс. рублей;

2022 год - 37570648,6 тыс. рублей;

2023 год - 40080658,6 тыс. рублей;

2024 год - 41268688,6 тыс. рублей;

объем средств из внебюджетных источников - 7386000 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 1806000 тыс. рублей;

2022 год - 1806000 тыс. рублей;

2023 год - 1887000 тыс. рублей;

2024 год - 1887000 тыс. рублей";

в позиции, касающейся целей Программы и их значений по годам ее реализации:

цель 1 изложить в следующей редакции:

"цель 1 - увеличение годового объема ввода жилья до 120 млн. кв. метров в 2024 году;

годовой объем ввода жилья составит:

в 2017 году (базовый) - 79,2 млн. кв. метров;

в 2018 году - 86 млн. кв. метров (показатель будет уточнен по итогам 2018 года);

в 2019 году - 88 млн. кв. метров;

в 2020 году - 98 млн. кв. метров;

в 2021 году - 94 млн. кв. метров;

в 2022 году - 104 млн. кв. метров;

в 2023 году - 112 млн. кв. метров;

в 2024 году - 120 млн. кв. метров;

в 2025 году - 120 млн. кв. метров;";

в цели 2 слова "в 2016 году (базовый) - 2,6" заменить словами "в 2017 году (базовый) - 2,6";

цель 3 изложить в следующей редакции:

"цель 3 - расселение в 2019 - 2025 годах 12,42 млн. кв. метров жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в том числе:

в 2017 году (базовый) - 2,72 млн. кв. метров;

в 2019 году - 0,14 млн. кв. метров;

в 2020 году - 1 млн. кв. метров;

в 2021 году - 1 млн. кв. метров;

в 2022 году - 1,3 млн. кв. метров;

в 2023 году - 3,05 млн. кв. метров;

в 2024 году - 3,05 млн. кв. метров;

в 2025 году - 2,88 млн. кв. метров;";

цель 5 изложить в следующей редакции:

"цель 5 - повышение индекса качества городской среды на 30 процентов в 2024 году к уровню 2018 года;

прирост среднего значения индекса качества городской среды по Российской Федерации к уровню 2018 года составит:

в 2019 году - 2 процента;

в 2020 году - 5 процентов;

в 2021 году - 10 процентов;

в 2022 году - 15 процентов;

в 2023 году - 20 процентов;

в 2024 году - 30 процентов;

в 2025 году - 30 процентов";

в позиции, касающейся приложений к Программе:

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"приложение N 10 "Правила предоставления и распределения субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации и (или) софинансирование мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации, в рамках ведомственной целевой программы "Поддержка модернизации коммунальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";";

после абзаца пятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"приложение N 15(1) "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод";

приложение N 15(2) "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения";";

б) приложения N 1 и 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 января 2019 г. N 62)

СТРУКТУРА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"