Постановление Правительства РФ от 28.03.2019 N 332 (ред. от 15.08.2019) "О создании инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" (вместе с "Правилами проекта по созданию и обеспечению

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2019 г. N 332

О СОЗДАНИИ
ИННОВАЦИОННОГО НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ЦЕНТРА
"ИННОВАЦИОННЫЙ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
МГУ "ВОРОБЬЕВЫ ГОРЫ"

В соответствии с частью 5.1 статьи 3 Федерального закона "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Создать инновационный научно-технологический центр "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" (далее - Центр).

2. Определить следующие направления научно-технологической деятельности, осуществляемой на территории Центра:

биомедицина, фармацевтика, медико-биологические исследования и испытания;

нанотехнологии исследования новых материалов и наномашиностроение;

информационные технологии и математическое моделирование;

робототехника, технологии специального назначения и машинного инжиниринга, энергосбережение и эффективное хранение энергии;

космические исследования и космонавтика;

геономия и экология;

междисциплинарные гуманитарные исследования и когнитивные науки;

спорт, инновационные спортивные технологии.

3. Определить федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" организацией, наделяемой полномочиями инициатора проекта по созданию и обеспечению функционирования Центра.

4. Определить в качестве управляющей компании Центра акционерное общество "Управляющая компания инновационного научно-технологического центра МГУ "Воробьевы горы".

5. Утвердить прилагаемые Правила проекта по созданию и обеспечению функционирования Центра.

6. В целях создания и обеспечения функционирования Центра включить в границы его территории земельные участки по перечню согласно приложению.

7. Принять предложение Правительства Москвы о финансировании создания и функционирования Центра из средств бюджета г. Москвы.

8. Рекомендовать государственным корпорациям и государственным компаниям, осуществляющим деятельность в сфере высоких технологий, принять участие в создании и развитии объектов Центра, научно-технологической и экспериментальной базы Центра.

9. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом обеспечить передачу в собственность Фонда развития Московского университета, учредителем которого является федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", земельных участков, указанных в перечне, приведенном в приложении к настоящему постановлению.

10. Министерству экономического развития Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" проработать вопрос о выделении бюджетных ассигнований в целях финансового обеспечения создания и функционирования Центра.

11. Согласиться с предложением федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" и Правительства Москвы о передаче 30 процентов акций акционерного общества, указанного в пункте 4 настоящего постановления, в собственность г. Москвы после принятия необходимых нормативных правовых актов Российской Федерации и решений Президента Российской Федерации.

12. Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" представить согласованный с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации план мероприятий ("дорожную карту") по перспективному развитию Центра.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 марта 2019 г. N 332

ПРАВИЛА
ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ИННОВАЦИОННОГО НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ЦЕНТРА
"ИННОВАЦИОННЫЙ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
МГУ "ВОРОБЬЕВЫ ГОРЫ"

1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации положений Федерального закона "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и устанавливают порядок осуществления деятельности на территории инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" (далее - Центр) в соответствии с определенными Правительством Российской Федерации направлениями научно-технологической деятельности, осуществляемой на территории Центра, и иные положения, включение которых в настоящие Правила предусмотрено Федеральным законом.

2. Акционерное общество "Управляющая компания инновационного научно-технологического центра МГУ "Воробьевы горы" (далее - управляющая компания) осуществляет функции, предусмотренные Федеральным законом, а также иные функции, предусмотренные актами Правительства Российской Федерации.

Настоящие Правила, а также документы, утверждаемые управляющей компанией для целей реализации Федерального закона и настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней со дня утверждения таких документов размещаются на сайте управляющей компании в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт).

3. Подача заявки на предоставление статуса участника проекта (далее - заявка) осуществляется юридическим лицом, желающим стать участником проекта (далее - соискатель), в письменном виде непосредственно или почтовым отправлением по адресу, указанному на сайте.

Заявка содержит сведения о направлениях научно-технологической деятельности соискателя в соответствии с направлениями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. N 332 "О создании инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы", описание научно-технологической деятельности, осуществление которой планируется соискателем в соответствии с Федеральным законом и настоящими Правилами, а также перечень основных исследователей и разработчиков, обладающих необходимыми знаниями для успешной реализации указанной научно-технологической деятельности, научным и (или) производственным опытом, с приложением документов, подтверждающих их согласие на участие в указанной деятельности.

Форма заявки утверждается управляющей компанией и размещается на сайте.

4. Заявка подлежит регистрации в день ее поступления. Соискатель вправе отозвать заявку в любое время до даты получения уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении статуса участника проекта по созданию и обеспечению функционирования Центра (далее - проект). Заявка считается отозванной с даты получения управляющей компанией соответствующего уведомления соискателя.

5. В случае если соискателем подано более одной заявки, заявка, поданная позднее, остается без рассмотрения до даты принятия управляющей компанией решения о предоставлении или об отказе в предоставлении статуса участника проекта на основании ранее поданной заявки того же соискателя, о чем управляющая компания уведомляет соискателя в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки.

6. При подаче заявки соискатель представляет следующие документы:

а) заявление о намерении стать участником проекта, подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа соискателя, или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени соискателя, или представителем соискателя, действующим по доверенности (с приложением копии такой доверенности), и заверенное печатью (при наличии);

б) документ, подтверждающий размещение на территории Центра постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности;

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее 3 месяцев до даты подачи заявки;

г) копии учредительных документов соискателя, предусматривающих в качестве основной цели деятельности соискателя осуществление им научно-технологической деятельности в соответствии с Федеральным законом, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

7. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки управляющая компания осуществляет ее проверку, которая включает в себя проверку полноты и правильности оформления заявки, комплектности прилагаемых к ней документов и соответствия соискателя условиям, указанным в статье 14 Федерального закона.

В случае представления соискателем неполного комплекта документов, а также документов, оформление которых не соответствует положениям настоящих Правил, управляющая компания направляет соискателю уведомление с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям, с указанием управляющей компанией выявленных нарушений, а также требований, которым оформление указанных документов не соответствует.

Если в течение 30 дней со дня получения соискателем указанного уведомления соответствующие документы не представляются им в управляющую компанию, соискателю отказывается в предоставлении статуса участника проекта и направляется соответствующее решение.

В случае несоответствия соискателя условиям, указанным в статье 14 Федерального закона, управляющая компания отказывает соискателю в предоставлении статуса участника проекта и направляет соответствующее решение с указанием выявленных несоответствий таким условиям.

8. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении статуса участника проекта, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, управляющая компания принимает решение о предоставлении соискателю статуса участника проекта.

9. Решение управляющей компании о предоставлении соискателю статуса участника проекта либо об отказе в его предоставлении направляется соискателю в течение 2 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

10. На основании решения управляющей компании о предоставлении соискателю статуса участника проекта соискатель включается в реестр участников проекта путем внесения в реестр записи о предоставлении соискателю статуса участника проекта. Указанная запись вносится в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении соискателю статуса участника проекта.

Статус участника проекта считается предоставленным соискателю со дня принятия решения о предоставлении такого статуса.

11. Внесение в реестр участников проекта записи о предоставлении соискателю статуса участника проекта подтверждается свидетельством, которое выдается участнику проекта в течение 14 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении статуса участника проекта.

12. Если в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил соискателю отказано в предоставлении статуса участника проекта, соискатель при условии устранения оснований для такого отказа вправе повторно подать заявку, которая подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

13. Юридическое лицо утрачивает статус участника проекта в случае:

а) нарушения требований Федерального закона и (или) настоящих Правил;

б) отказа от участия в проекте;

в) ликвидации или реорганизации юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии у каждого участвующего в слиянии юридического лица статуса участника проекта на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц.

14. В случае добровольного отказа от участия в проекте участник проекта направляет письменное заявление об отказе от участия в проекте в адрес управляющей компании.

15. Решение об исключении юридического лица из реестра участников проекта принимается управляющей компанией в течение 5 рабочих дней со дня, когда ей стало известно об обстоятельствах, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 13 настоящих Правил, либо со дня получения заявления, указанного в пункте 14 настоящих Правил.

16. Исключение юридического лица из реестра участников проекта осуществляется путем внесения записи об утрате юридическим лицом статуса участника проекта в течение 5 рабочих дней со дня принятия управляющей компанией решения об исключении юридического лица из реестра участников проекта.

17. Участники проекта обязаны размещать на территории Центра постоянно действующие исполнительные органы юридического лица, а также иные органы или лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Указанная обязанность считается исполненной, если адресом места нахождения участника проекта в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц является адрес места нахождения на территории Центра и участник проекта имеет право пользования объектом недвижимости или его частью, расположенными по адресу участника проекта на территории Центра.

18. Участники проекта обязаны осуществлять научно-технологическую деятельность на территории Центра по направлениям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. N 332 "О создании инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" и указанным в заявке.

19. Критериями определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым земельные участки могут предоставляться в субаренду на льготных условиях исключительно в целях обеспечения реализации проекта, являются:

а) значимость участия лиц в реализации проекта, порядок определения которой утверждается управляющей компанией;

б) создание объекта капитального строительства на территории Центра без привлечения средств управляющей компании и соответствующих дочерних обществ управляющей компании.

20. Значения критериев, указанных в пункте 19 настоящих Правил, выраженные в понижающих коэффициентах, применяемых к базовым показателям арендной платы, и порядок расчета льготной арендной платы утверждаются управляющей компанией.

21. Критериями определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым объекты инфраструктуры Центра могут предоставляться на льготных условиях, являются:

а) значимость участия лиц в реализации проекта, порядок определения которой утверждается управляющей компанией;

б) использование объекта инфраструктуры не менее 10 лет.

22. Значения критериев, указанных в пункте 21 настоящих Правил, выраженные в понижающих коэффициентах, применяемых к базовым показателям платы за объекты инфраструктуры, и порядок расчета льготной платы за объекты инфраструктуры утверждаются управляющей компанией.

23. Медицинская деятельность на территории Центра осуществляется медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, без получения ими лицензий на соответствующие виды деятельности.

24. Образовательная деятельность на территории Центра осуществляется инициатором проекта. Образовательную деятельность на территории Центра вправе осуществлять иные организации, осуществляющие образовательную деятельность, в том числе без получения ими лицензий на осуществление образовательной деятельности и проведения государственной аккредитации реализуемых основных образовательных программ.

25. Медицинская деятельность и образовательная деятельность на территории Центра осуществляются организациями, указанными в пунктах 23 и 24 настоящих Правил, в соответствии с правилами осуществления медицинской деятельности и образовательной деятельности, утвержденными управляющей компанией.

26. Медицинская и образовательная деятельность организаций, указанных в пунктах 23 и 24 настоящих Правил, осуществляется на основании разрешений, порядок и основания выдачи и аннулирования которых утверждаются управляющей компанией.

27. Правила, указанные в пункте 25 настоящих Правил, направляются управляющей компанией в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в соответствующих сферах деятельности, и применяются на территории Центра со дня их направления в указанные федеральные органы исполнительной власти.

Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 28 марта 2019 г. N 332

ПЕРЕЧЕНЬ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ГРАНИЦЫ
ТЕРРИТОРИИ ИННОВАЦИОННОГО НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ЦЕНТРА
"ИННОВАЦИОННЫЙ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
МГУ "ВОРОБЬЕВЫ ГОРЫ"