Указ Президента РФ от 27.04.2007 N 556 (ред. от 30.07.2018) "О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации"

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ АТОМНОГО ЭНЕРГОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, сохранения и развития его научно-производственного потенциала, укрепления конкурентных позиций Российской Федерации на мировом рынке товаров и услуг, связанных с использованием атомной энергии в мирных целях, и в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", статьей 6 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статьями 1, 3 и 4 Федерального закона от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:

1. Принять предложение Правительства Российской Федерации об учреждении открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" (г. Москва), 100 процентов акций которого находится в федеральной собственности.

2. Установить, что в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" вносится находящееся в федеральной собственности имущество, предусмотренное Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе:

а) 50 процентов акций плюс одна голосующая акция открытого акционерного общества "Научно-производственное объединение "Центральный научно-исследовательский институт технологии машиностроения" (г. Москва) и все находящиеся в федеральной собственности акции других открытых акционерных обществ, названных в приложении N 6 к настоящему Указу;

б) 50 процентов акций плюс одна голосующая акция открытого акционерного общества, создаваемого путем преобразования федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт атомного энергетического машиностроения" (г. Москва), и все находящиеся в федеральной собственности акции открытых акционерных обществ, создаваемых путем преобразования других федеральных государственных унитарных предприятий, которые названы в приложении N 5 к настоящему Указу, в порядке оплаты дополнительных акций, размещаемых открытым акционерным обществом "Атомный энергопромышленный комплекс" в связи с увеличением его уставного капитала;

в) иное имущество, находящееся в федеральной собственности, в соответствии с положениями части 11 статьи 3 указанного Федерального закона.

3. Утратил силу с 27 января 2017 года. - Указ Президента РФ от 27.01.2017 N 37.

4. Определить в качестве приоритетных направлений деятельности открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс", его дочерних и зависимых акционерных обществ:

а) проектирование, размещение, сооружение, эксплуатацию, гарантийное и сервисное обслуживание, модернизацию, ремонт и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

б) проведение научных исследований в области использования атомной энергии, внедрение новых технологий и разработок в данной области;

в) сооружение, эксплуатацию и гарантийное обслуживание атомных электростанций, включая объекты, расположенные за пределами Российской Федерации;

г) производство электрической и тепловой энергии на атомных электростанциях;

д) разведку и добычу полезных ископаемых, содержащих ядерные материалы и радиоактивные вещества;

е) изотопное обогащение урана и других ядерных материалов;

ж) разработку, производство и реализацию тепловыделяющих сборок ядерных реакторов;

з) экспорт и импорт товаров и услуг, связанных с использованием атомной энергии;

и) подготовку специалистов в области использования атомной энергии.

5. Установить, что открытое акционерное общество "Атомный энергопромышленный комплекс", его дочерние и зависимые акционерные общества в своей деятельности руководствуются основными принципами государственной политики в области управления и распоряжения имуществом и акциями организаций атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, предусмотренными Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в частности следующими:

а) обеспечение приоритета устойчивой и безопасной деятельности организаций атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, в том числе соблюдение требований ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности, экологической безопасности и требований в области охраны окружающей среды, физической защиты ядерных установок, радиационных источников, ядерных материалов, радиоактивных веществ, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, а также обеспечение сохранности, учета, контроля и надлежащего использования указанных объектов и материалов;

б) обязательность осуществления организациями атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации поставок продукции (выполнения работ, оказания услуг) для федеральных государственных нужд, в том числе для государственного запаса специального сырья и делящихся материалов;

в) обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации;

г) обеспечение сохранения единого производственно-технологического комплекса организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, в соответствии с его целевым назначением;

д) сохранение государственного регулирования ценообразования в отношении продукции (работ, услуг) оборонного назначения, производство которой осуществляется организациями атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации;

е) соблюдение международных обязательств и гарантий в области использования атомной энергии;

ж) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну;

з) создание условий для повышения конкурентоспособности продукции (работ, услуг) российских организаций, осуществляющих производственную и иную деятельность в области использования атомной энергии, на мировом рынке.

6. Установить, что на открытое акционерное общество "Атомный энергопромышленный комплекс" и другие создаваемые в соответствии с настоящим Указом открытые акционерные общества атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации не распространяется действие:

а) Временного положения о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1992 г. N 1392 "О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий";

б) пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 16 мая 1997 г. N 485 "О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами".

7. Утвердить:

а) перечень ядерных материалов, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, согласно приложению N 1;

б) перечень организаций ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, находящихся в ведении Федерального агентства по атомной энергии, приватизация которых запрещена, согласно приложению N 2;

в) перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные материалы (за исключением ядерных материалов, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности), согласно приложению N 3;

г) перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные установки, согласно приложению N 4;

д) перечень федеральных государственных унитарных предприятий атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, подлежащих преобразованию в открытые акционерные общества, акции которых подлежат внесению в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс", согласно приложению N 5;

е) перечень открытых акционерных обществ атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, находящиеся в федеральной собственности акции которых подлежат внесению в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс", согласно приложению N 6;

ж) перечень федеральных государственных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), относящихся к организациям атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, которые подлежат передаче открытому акционерному обществу "Атомный энергопромышленный комплекс", согласно приложению N 7.

8. Правительству Российской Федерации:

а) до 1 июля 2007 г. осуществить мероприятия по учреждению открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс";

б) до 1 августа 2007 г. обеспечить внесение в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" акций открытых акционерных обществ, названных в приложении N 6 к настоящему Указу, а также передачу этому акционерному обществу федеральных государственных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), относящихся к организациям атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, которые названы в приложении N 7 к настоящему Указу;

в) до 1 декабря 2010 г. обеспечить внесение в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ, создаваемых путем преобразования федеральных государственных унитарных предприятий, которые названы в приложении N 5 к настоящему Указу, в порядке оплаты дополнительных акций, размещаемых открытым акционерным обществом "Атомный энергопромышленный комплекс" в связи с увеличением его уставного капитала;

г) при подготовке к приватизации федеральных государственных унитарных предприятий "Ордена Трудового Красного Знамени и ордена труда ЧССР опытное конструкторское бюро "ГИДРОПРЕСС" (г. Подольск Московской области), "Сибирский химический комбинат" (г. Северск Томской области), "Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники имени Н.А. Доллежаля" (г. Москва), "Всероссийский научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А.А. Бочвара" (г. Москва), "Красная Звезда" (г. Москва), "Опытное Конструкторское Бюро Машиностроения имени И.И. Африкантова" (г. Нижний Новгород) обеспечить формирование перечней имущества, которое не подлежит включению в состав приватизируемых имущественных комплексов указанных федеральных государственных унитарных предприятий, и передачу этого имущества федеральным государственным унитарным предприятиям, находящимся в ведении Федерального агентства по атомной энергии;

д) до 1 октября 2007 г. утвердить при необходимости перечень иного находящегося в федеральной собственности имущества, подлежащего внесению в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" в порядке оплаты дополнительных акций, размещаемых этим акционерным обществом в связи с увеличением его уставного капитала;

е) в месячный срок после государственной регистрации открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" представить в установленном порядке предложения о включении данного акционерного общества:

в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. N 1009 "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ";

в перечень акционерных обществ, в которых выдвигаемые кандидатуры представителей государства подлежат согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации, предусмотренный пунктом 1 распоряжения Президента Российской Федерации от 27 ноября 2003 г. N 561-рп;

ж) в 2-месячный срок с даты государственной регистрации открытых акционерных обществ, созданных путем преобразования федеральных государственных унитарных предприятий, названных в приложениях N 3 и 4 к настоящему Указу, представить проекты актов Президента Российской Федерации о внесении соответствующих изменений в эти приложения;

з) в месячный срок наделить в установленном порядке Федеральное агентство по атомной энергии полномочиями по осуществлению от имени Российской Федерации прав акционера в отношении акционерных обществ атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, акции которых находятся в федеральной собственности;

и) в I квартале 2009 г. привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

9. Внести в Государственную программу приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284 "О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 1, ст. 2; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст. 3538; 2003, N 13, ст. 1229; N 32, ст. 3172; N 47, ст. 4520; 2004, N 34, ст. 3540), следующие изменения:

а) в пункте 2.1.10 после слова "сооружения" включить слова ", кроме принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, подлежащим приватизации в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ)";

б) в пункте 2.1.16 после слов "химических отходов" включить слова "(кроме объектов и оборудования, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, подлежащим приватизации в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ)";

в) пункт 2.1.18 изложить в следующей редакции:

"2.1.18. Организации ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, находящиеся в ведении Федерального агентства по атомной энергии, приватизация которых запрещена, по перечню, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 27 апреля 2007 г. N 556 "О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации".";

г) пункт 2.1.21 дополнить словами: ", кроме объектов, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, подлежащим приватизации в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ".

10. Внести изменение в Указ Президента Российской Федерации от 8 февраля 1996 г. N 166 "О совершенствовании управления предприятиями ядерно-топливного цикла" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 7, ст. 672), исключив из приложения позицию следующего содержания:

"Акционерное общество "Московский завод
полиметаллов", г. Москва
51".

11. Внести в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. N 1009 "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3313; N 48, ст. 4768; N 49, ст. 4888; N 50, ст. 5019; 2005, N 4, ст. 256; N 35, ст. 3590; N 37, ст. 3739; N 51, ст. 5515; 2006, N 6, ст. 672; N 9, ст. 986; N 11, ст. 1164; N 14, ст. 1510; N 18, ст. 1978; N 19, ст. 2071; N 24, ст. 2586; N 26, ст. 2819; N 42, ст. 4351; N 48, ст. 5013; N 49, ст. 5191; 2007, N 1, ст. 208; N 5, ст. 634; N 7, ст. 859 - 861, 863; N 8, ст. 976; N 9, ст. 1062; N 13, ст. 1532 - 1538), следующие изменения:

а) в разделе 1:

включить новые пункты следующего содержания:

"61.1 Горно-химический комбинат, г. Железногорск Красноярского
края";
"92.1 Государственный научный центр Российской Федерации
-
Институт
Теоретической
и
Экспериментальной Физики,
г. Москва
92.2 Государственный научный центр Российской Федерации
-
Институт физики высоких энергий, г. Протвино Московской
области
92.3 Государственный
научный
центр
Российской
Федерации
Троицкий
Институт
инновационных
и
термоядерных
исследований, Московская область
92.4 Государственный научный центр
Российской
Федерации -
Физико-энергетический институт имени А.И. Лейпунского,
г. Обнинск Калужской области";

"175.1 Координационный Центр по созданию систем безопасности и
управления "Атомбезопасность" Росатома, г. Сергиев Посад -
7 Московской области";

"237.1 Научно-исследовательский Институт Научно-производственное
объединение "Луч" Министерства Российской Федерации по
атомной энергии, г. Подольск Московской области";

"243.1 Научно-исследовательский институт приборов, г. Лыткарино
Московской области";

"268.1 Научно-исследовательский
институт
электрофизической
аппаратуры имени Д.В. Ефремова, г. Санкт-Петербург";

"272.1 Научно-исследовательский технологический
институт имени
А.П. Александрова, г. Сосновый Бор Ленинградской области";

"282.1 Научно-производственное объединение
"Радиевый институт
имени В.Г. Хлопина", г. Санкт-Петербург";

"306.2 Научно-технический и сертификационный центр по комплексной
защите информации, г. Москва";

"437.1 Специальное научно-производственное объединение "Элерон",
г. Москва";

"474.1 Центральная
научно-исследовательская
лаборатория
отраслевых инновационных технологий, г. Москва";

"499.1 Центральный научно-исследовательский институт управления,
экономики и информации Росатома, г. Москва";

пункты:

"11
Ангарский электролизный химический комбинат, Иркутская
область";
"55
Всероссийский
проектно-изыскательский
и
научно-исследовательский институт промышленной технологии,
г. Москва";
"83
Государственный
научно-исследовательский
институт
конструкционных материалов на основе графита "НИИграфит",
г. Москва";
"89
Государственный
научно-исследовательский
и проектный
институт редкометаллической
промышленности "Гиредмет",
г. Москва";

"130
Институт реакторных материалов, г. Заречный Свердловской
области";

"323
Нижегородский
научно-исследовательский
и
проектно-конструкторский институт "Атомэнергопроект";

"345
Опытный завод тугоплавких металлов
и твердых сплавов,
г. Москва";

"392
Производственное объединение "Электрохимический завод",
г. Зеленогорск Красноярского края";

"399
Российский
государственный
концерн
по
производству
электрической и
тепловой
энергии на атомных станциях,
г. Москва";

"409
Санкт-Петербургский научно-исследовательский и
проектно-
конструкторский институт "Атомэнергопроект";

"412
Санкт-Петербургское
федеральное
государственное
унитарное предприятие "Изотоп";

"512
Электрогорский
научно-исследовательский
центр
по
безопасности атомных электростанций, Московская область"

исключить;

б) из раздела 2 позиции:

"32
Атомредметзолото, г. Москва
100";

"167
Калужский турбинный завод
25,1";

"253
Моспромтехмонтаж
49";

"260
Научно-исследовательский
и
25,5";
конструкторско-технологический
институт
средств
контроля
электронной аппаратуры и изделий
электронной техники, г. Пенза

"310
Нижнетуринский
машиностроительный
74,84";
завод "Вента", Свердловская область

"363
Открытое
внешнеэкономическое
100";
акционерное
общество
"Техснабэкспорт", г. Москва

"379
Приборный
завод
"Сигнал",
30";
г. Обнинск Калужской области

"392
Протвинский
опытный
завод
49";
"Прогресс", Московская область

"433
Свердловский
научно-
49";
исследовательский
институт
химического
машиностроения,
г. Екатеринбург

"439
Севкавэнергомонтаж, г. Краснодар
25,5";

"478
ТВЭЛ, г. Москва
100";

"514
Фирма
"Центроэнергомонтаж",
25,5";
г. Москва

"543
Энергоспецмонтаж, г. Москва
53,74"

исключить.

12. Признать утратившими силу:

пункты 2, 5 и 7 Указа Президента Российской Федерации от 7 сентября 1992 г. N 1055 "Об Эксплуатирующей организации атомных станций Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 11, ст. 826);

пункты 1, 2 и 4 Указа Президента Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 446 "Об особенностях приватизации предприятий, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по атомной энергии, и управления ими в условиях развития рыночной экономики" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 16, ст. 1342);

для служебного пользования;

Указ Президента Российской Федерации от 21 января 1997 г. N 28 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 446 "Об особенностях приватизации предприятий, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по атомной энергии, и управления ими в условиях развития рыночной экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 4, ст. 520);

Указ Президента Российской Федерации от 10 сентября 1999 г. N 1207 "О приведении некоторых актов Президента Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 37, ст. 4452);

пункт 2 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 5 октября 2002 г. N 1129 "О приведении актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 40, ст. 3905);

подпункты "а" и "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 25 октября 2003 г. N 1256с "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 446 "Об особенностях приватизации предприятий, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по атомной энергии, и управления ими в условиях развития рыночной экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 44, ст. 4292);

для служебного пользования.

13. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль
27 апреля 2007 года
N 556

Приложение N 1
к Указу Президента
Российской Федерации
от 27 апреля 2007 г. N 556

ПЕРЕЧЕНЬ
ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, КОТОРЫЕ МОГУТ НАХОДИТЬСЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Уран с обогащением 20 процентов и выше по изотопу уран-235, за исключением урана:

а) находящегося в составе ядерного топлива атомных станций, транспортных энергетических установок и исследовательских реакторов;

б) находящегося в детекторах ионизирующего излучения, мишенях ускорителей элементарных частиц, изделиях, предназначенных для облучения в ядерных установках, или закрытых радиационных источниках;

в) предназначенного для передачи на территорию иностранного государства по решению Правительства Российской Федерации в целях производства ядерного топлива для исследовательских реакторов;

г) предназначенного для использования в промышленности, науке и медицине в количестве, не превышающем минимальное количество, установленное федеральными нормами и правилами в области учета и контроля ядерных материалов;

д) находящегося в составе стандартных образцов, предназначенных для поверки средств измерений.

2. Плутоний, за исключением плутония:

а) находящегося в составе облученного ядерного топлива или реакторного топлива, состоящего из химических соединений урана и плутония;

б) входящего в состав закрытых радиационных источников;

в) находящегося в детекторах ионизирующего излучения;

г) находящегося в мишенях ускорителей элементарных частиц, изделиях, предназначенных для облучения в ядерных установках;

д) содержащего 80 процентов и более изотопа плутоний-238;

е) предназначенного для использования в промышленности, науке и медицине в количестве, не превышающем минимальное количество, установленное федеральными нормами и правилами в области учета и контроля ядерных материалов;

ж) находящегося в составе стандартных образцов, предназначенных для поверки средств измерений.

3. Нуклиды: уран-233, нептуний-237, за исключением нуклидов:

а) находящихся в облученном ядерном топливе;

б) входящих в состав закрытых радиационных источников;

в) находящихся в детекторах ионизирующего излучения;

г) находящихся в мишенях ускорителей элементарных частиц, изделиях, предназначенных для облучения в ядерных установках;

д) предназначенных для использования в промышленности, науке и медицине в количестве, не превышающем минимальное количество, установленное федеральными нормами и правилами в области учета и контроля ядерных материалов;

е) находящихся в составе стандартных образцов, предназначенных для поверки средств измерений.

Приложение N 2
к Указу Президента
Российской Федерации
от 27 апреля 2007 г. N 556

ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ ЯДЕРНОГО ОРУЖЕЙНОГО КОМПЛЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ,
ПРИВАТИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ЗАПРЕЩЕНА

N п/п