Постановление Правительства РФ от 26.08.2020 N 1293 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. N 1192"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2020 г. N 1293

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 12 СЕНТЯБРЯ 2019 Г. N 1192

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 38, ст. 5306).

2. Рекомендовать оператору единой информационной системы жилищного строительства обеспечить средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом этой системы, ежемесячное определение показателя средней стоимости строительства 1 кв. метра общей площади по Российской Федерации, по федеральным округам и по субъектам Российской Федерации, на территориях которых осуществляется строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", на основании проектных деклараций, размещенных застройщиками в единой информационной системе жилищного строительства.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 августа 2020 г. N 1293

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 СЕНТЯБРЯ 2019 Г. N 1192

1. В наименовании слова "предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" заменить словами "предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",".

2. В преамбуле слова "В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12, частями 3.1 и 3.2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" исключить.

3. В пункте 1 слова "пунктом 2 части 1 статьи 12," исключить.

4. В Правилах принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

а) в наименовании слова "пунктом 2 части 1 статьи 12," исключить;

б) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее соответственно - Закон, мероприятия, решение о финансировании), или решения о нецелесообразности финансирования таких мероприятий (далее - решение о нецелесообразности финансирования) за счет имущества Фонда, сформированного в том числе за счет компенсационного фонда, сформированного в соответствии с Законом, имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в Фонд, а также порядок осуществления контроля за использованием представленных в рамках такого финансирования средств.

2. Решение о финансировании, за исключением случая, предусмотренного пунктом 19 настоящих Правил, принимается наблюдательным советом Фонда при отсутствии условий принятия решения о нецелесообразности финансирования, предусмотренных частью 3.3 статьи 13.1 Закона.";

в) в пункте 4 слова "В случае если застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд Фонда, решение о нецелесообразности финансирования" заменить словами "Решение о нецелесообразности финансирования", слова "Наблюдательный совет Фонда принимает решение о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства" заменить словами "Наблюдательный совет Фонда не принимает решение о финансировании либо решение о нецелесообразности финансирования в отношении";

г) в подпункте "б" пункта 5 слова "в ходе осуществления проверки финансово-хозяйственной деятельности такого застройщика" исключить;

д) пункт 6 признать утратившим силу;

е) пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:

"7. В решении о финансировании указывается предельный объем финансирования за счет имущества Фонда и за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации. При этом объем финансирования за счет имущества Фонда принимается равным предельному уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенному в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", на дату принятия решения о финансировании, если иное не предусмотрено отдельным решением Правительства Российской Федерации.

8. Решение о финансировании принимается Фондом на основании ходатайства субъекта Российской Федерации о восстановлении прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории такого субъекта Российской Федерации, в случае признания застройщика банкротом и при отсутствии условий принятия решения о нецелесообразности финансирования, предусмотренных частью 3.3 статьи 13.1 Закона.";

ж) в пункте 9 слова "В случае если решение о финансировании предусматривает финансирование за счет имущественного взноса в имущество Фонда, предоставленного субъектом Российской Федерации, указанное решение принимается на основании заключенного с таким субъектом" заменить словами "Решение о финансировании принимается на основании заключенного с субъектом";

з) в пункте 10:

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) Фондом определены степень готовности объектов незавершенного строительства, объектов инфраструктуры, сроки, необходимые для завершения строительства, и размер финансирования, необходимого для завершения строительства указанных объектов, определенный в соответствии с пунктом 10(1) настоящих Правил;";

в подпункте "д" слова "унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда, созданной в соответствии с Законом (далее - некоммерческая организация Фонда)" заменить словом "Фонду";

и) дополнить пунктом 10(1) следующего содержания:

"10(1). Размер финансирования, необходимого для завершения строительства объектов незавершенного строительства (V), определяется по формуле:

V = A x S x P / 100,

где:

A - величина готовности объекта, определяемая разницей между 100 процентами и определенной в соответствии с подпунктом "г" пункта 10 настоящих Правил степенью готовности объекта незавершенного строительства, выраженной в процентах (процентов);

S - общая площадь объекта незавершенного строительства согласно разрешению на строительство (кв. м);

P - показатель средней стоимости строительства 1 кв. метра общей площади в субъекте Российской Федерации, на территории которого осуществляется возведение объекта незавершенного строительства, на основании проектных деклараций, размещенных застройщиками, осуществляющими строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, в отношении всех не введенных в эксплуатацию предусмотренных проектами строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором принимается решение о финансировании. В случае отсутствия в единой информационной системе жилищного строительства таких проектных деклараций применяется показатель средней стоимости строительства 1 кв. метра общей площади по проектным декларациям застройщиков, реализующих проекты строительства на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав соответствующего федерального округа, размещенным в единой информационной системе жилищного строительства (руб./кв. м).";

к) пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

"12. В случае если решением о финансировании предусмотрено финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, по завершению строительства (строительству) объектов инфраструктуры (далее - решение о финансировании завершения строительства), в решении о финансировании завершения строительства указывается размер финансирования, необходимого для завершения строительства указанных объектов, и предельный объем финансирования. Предельный объем финансирования в указанном случае рассчитывается как сумма размера финансирования, необходимого для завершения строительства, определенного в соответствии с пунктом 10(1) настоящих Правил, и денежных средств, необходимых для погашения требований кредиторов, указанных в подпункте "д" пункта 10 настоящих Правил, и для выплаты возмещения в соответствии с частью 4 статьи 13 Закона, за вычетом рыночной стоимости жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, определенных в соответствии с пунктом 3.1 части 1 статьи 201.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в отношении которых отсутствуют требования участников строительства, а также иных нежилых помещений, площадь которых превышает 7 кв. метров.

13. Фонд принимает решение о финансировании завершения строительства в случае, если размер финансирования, необходимого для завершения строительства, определенный в соответствии с пунктом 10(1) настоящих Правил, не превышает размер предельной суммы выплат.";

л) в пункте 14 слова "Решение о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства" заменить словами "Решение о финансировании завершения строительства", слова "принимается также" заменить словами "не может быть принято";

м) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. В решении о финансировании завершения строительства указывается фонд субъекта Российской Федерации, которому передаются денежные средства и иное имущество на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, по завершению строительства (строительству) объектов инфраструктуры, при условии, что Правительством Российской Федерации не принято решение об осуществлении Фондом мероприятий по завершению строительства.";

н) дополнить пунктом 15(1) следующего содержания:

"15(1). Предельный объем финансирования может быть изменен на основании представленного фондом субъекта Российской Федерации положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, в ходе которой проведена проверка достоверности сметной стоимости строительства, с учетом соблюдения требования в части определения размера финансирования за счет имущества Фонда и за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации, в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящих Правил. Если Правительством Российской Федерации принято решение об осуществлении Фондом мероприятий по завершению строительства, предельный объем финансирования может быть изменен на основании полученных Фондом заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий.";

о) в пункте 16:

слова "осуществляемым некоммерческой организацией Фонда" заменить словами "осуществляемым Фондом";

по тексту слова "некоммерческой организации" исключить;

п) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Контроль за целевым использованием средств, предоставленных в рамках финансирования мероприятий, осуществляется со дня заключения договора о предоставлении средств до исполнения лицом, которому предоставлены средства, обязательств по договору о предоставлении средств, в том числе обязательств по завершению строительства объекта. Указанный контроль осуществляется правлением Фонда путем утверждения отчетов фонда субъекта Российской Федерации на основании заключения привлеченного Фондом эксперта.";

р) в пункте 19 слова "пунктом 4 части 1 статьи 12 и" исключить;

с) дополнить пунктом 19(1) следующего содержания:

"19(1). В решении Фонда о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона мероприятий за счет его имущества указывается информация о направлении денежных средств на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2.1 части 2 статьи 13.1 Закона.";

т) в пункте 20 слова "осуществляемых некоммерческой организацией Фонда" заменить словами "осуществляемых Фондом", слова "участников долевого строительства" заменить словом "граждан".

5. Приложение к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Правилам принятия решения
публично-правовой компанией "Фонд
защиты прав граждан - участников
долевого строительства" о финансировании
или о нецелесообразности финансирования
мероприятий, предусмотренных частью 2
статьи 13.1 Федерального закона
"О публично-правовой компании по защите
прав граждан - участников долевого
строительства при несостоятельности
(банкротстве) застройщиков и о внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 26 августа 2020 г. N 1293)

(типовая форма)

СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса
в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав
граждан - участников долевого строительства" из бюджета
субъекта Российской Федерации