Постановление Правительства РФ от 22.02.2018 N 186 (ред. от 07.12.2019) "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, которые в 2015 году привлекал

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2018 г. N 186

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ ДОЧЕРНИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, КОТОРЫЕ В 2015 ГОДУ ПРИВЛЕКАЛИ КРЕДИТЫ
НА ЦЕЛИ РЕФИНАНСИРОВАНИЯ И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВ
ТРЕБОВАНИЙ ПО КРЕДИТАМ И ЗАЙМАМ, РАНЕЕ ПРИВЛЕЧЕННЫМ
ИХ ДОЧЕРНИМИ И ЗАВИСИМЫМИ ОБЩЕСТВАМИ, И (ИЛИ) ИХ
АФФИЛИРОВАННЫМ ЛИЦАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ УКАЗАННЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ ДОЧЕРНИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, И (ИЛИ) ИХ АФФИЛИРОВАННЫМИ ЛИЦАМИ НА ЦЕЛИ
РЕФИНАНСИРОВАНИЯ КРЕДИТОВ И ИНЫЕ ЦЕЛИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, которые в 2015 году привлекали кредиты на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами, и (или) их аффилированным лицам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным указанными организациями автомобилестроения, в том числе их дочерними организациями, и (или) их аффилированными лицами на цели рефинансирования кредитов и иные цели.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 февраля 2018 г. N 186

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ ДОЧЕРНИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, КОТОРЫЕ В 2015 ГОДУ ПРИВЛЕКАЛИ КРЕДИТЫ
НА ЦЕЛИ РЕФИНАНСИРОВАНИЯ И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВ
ТРЕБОВАНИЙ ПО КРЕДИТАМ И ЗАЙМАМ, РАНЕЕ ПРИВЛЕЧЕННЫМ
ИХ ДОЧЕРНИМИ И ЗАВИСИМЫМИ ОБЩЕСТВАМИ, И (ИЛИ) ИХ
АФФИЛИРОВАННЫМ ЛИЦАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ УКАЗАННЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ ДОЧЕРНИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, И (ИЛИ) ИХ АФФИЛИРОВАННЫМИ ЛИЦАМИ НА ЦЕЛИ
РЕФИНАНСИРОВАНИЯ КРЕДИТОВ И ИНЫЕ ЦЕЛИ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, которые в 2015 году привлекали кредиты на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами, и (или) их аффилированным лицам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным указанными организациями автомобилестроения, в том числе их дочерними организациями, и (или) их аффилированными лицами на цели рефинансирования и иные цели (далее соответственно - субсидии, кредиты на рефинансирование и иные цели).

Субсидии предоставляются в целях достижения показателей и индикаторов, установленных подпрограммой "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

2. Термины, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"аффилированное лицо" - российское юридическое лицо, признаваемое по состоянию на 1 апреля 2019 г. аффилированным лицом российской организации автомобилестроения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

"дочерняя организация" - российское юридическое лицо, в отношении которого российская организация автомобилестроения в силу преобладающего участия в его уставном (складочном) капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким юридическим лицом;

"зависимое общество" - российское юридическое лицо, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного участия дочерней организации составляет не менее 50 процентов.

3. Субсидии предоставляются получившим кредиты на рефинансирование и иные цели российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, которые в 2015 году привлекали кредиты на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами в размере не менее 30 млрд. рублей, а также их аффилированным лицам (далее - организации).

4. Субсидии предоставляются в размере до 90 процентов суммы затрат организации на уплату процентов по кредитам на рефинансирование и иные цели, но не более величины, рассчитанной исходя из значения базового индикатора, действующего на дату уплаты процентов и рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".

5. Субсидии предоставляются ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение заключается в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.

В соглашении предусматриваются в том числе обязательство организации не выплачивать дивиденды (не распределять прибыль общества между участниками общества) по обыкновенным акциям в год получения субсидии, сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности по запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, а также согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами.

7. На 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация должна соответствовать следующим требованиям:

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) организация не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

8. Для заключения соглашения организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов:

а) документ, подтверждающий статус организации как налогового резидента Российской Федерации, за 3 календарных года, предшествующие году заключения соглашения (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов для заключения соглашения, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно), или сведения о юридическом лице, полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 05.09.2018 N 1056;

г) заверенная организацией копия кредитного договора, заключенного организацией автомобилестроения, в том числе ее дочерней организацией, в 2015 году на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным ее дочерними и зависимыми обществами (для организации автомобилестроения и ее дочерних организаций);

д) справка налогового органа, подтверждающая соответствие организации требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 7 настоящих Правил (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая соответствие организации требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 7 настоящих Правил;

ж) информация о прогнозируемом достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижении результата предоставления субсидии, определяемых в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;

з) заверенная финансовой организацией копия кредитного договора, в соответствии с которым предоставлен кредит на рефинансирование и иные цели, затраты на уплату процентов по которому планируется субсидировать, с графиком погашения кредита (кредитов) и уплаты процентов по нему, выписка по ссудному счету организации, подтверждающая получение такого кредита, а также для дочернего общества и аффилированного лица - оригиналы или нотариально заверенные выписки по счету депо депозитария, или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления указанной выписки Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает ее самостоятельно), либо иные документы, подтверждающие статус дочерней организации или аффилированного лица.

9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил;

б) в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидии либо об отказе в его заключении;

в) в случае принятия решения о заключении соглашения уведомляет организацию об этом в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения;

г) в случае принятия решения об отказе в заключении соглашения, основанием для которого является несоответствие представленных организацией документов положениям пунктов 3, 7 и 8 настоящих Правил, непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов или наличие в них неполных и недостоверных сведений, направляет организации в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения соответствующее уведомление с указанием причин принятия решения и возвращает представленные документы.

10. Для получения субсидии организация не чаще одного раза в квартал и не позднее 20 декабря представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1, а также расчет размера субсидий по форме согласно приложению N 2 в 2 экземплярах.

11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке очередности поступления документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил;

б) в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении;

12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет организации, открытый в российской кредитной организации.

13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, организации с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.

14. Основаниями для отказа в предоставлении организации субсидии являются:

а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, требованиям, установленным соглашением и настоящими Правилами, недостоверность представленной информации или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) наличие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

15. Результатом предоставления субсидии в отчетном году является увеличение инвестиционной и инновационной активности организаций.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является достижение организацией в отчетном году значения коэффициента капитальных затрат, превышающего или равного 1. Коэффициент капитальных затрат (Р) определяется по формуле:

Р = Скз / С,

где:

Скз - сумма капитальных затрат организации (или компании, в периметр консолидации которой входит организация) в отчетном году;

С - размер субсидии, предоставленной организации автомобилестроения в отчетном году.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 07.12.2019 N 1613.

Отчет о достижении результата предоставления субсидии и соблюдении требований настоящих Правил и соглашения представляется организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок не позднее 15 февраля года, следующего за годом получения субсидии, по форме согласно приложению N 3.

16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий.

17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченный орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 15-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Правилам предоставления
из федерального бюджета субсидий
российским организациям автомобилестроения,
в том числе их дочерним организациям,
которые в 2015 году привлекали кредиты
на цели рефинансирования и (или) приобретения
прав требований по кредитам и займам,
ранее привлеченным их дочерними и
зависимыми обществами, и (или) их
аффилированным лицам на возмещение части
затрат на уплату процентов по кредитам,
привлеченным указанными организациями
автомобилестроения, в том числе их
дочерними организациями, и (или) их
аффилированными лицами на цели
рефинансирования кредитов и иные цели

(форма)