Постановление Правительства РФ от 24.10.2018 N 1269 "О предоставлении в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа пр

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2018 г. N 1269

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
В 2018 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
МАШИНОСТРОЕНИЯ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ
В СВЯЗИ С ГАРАНТИЕЙ ОБРАТНОГО ВЫКУПА ПРОДУКЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции;

Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции.

2. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" об осуществлении указанным акционерным обществом функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции, без выплаты вознаграждения за выполнение указанных функций.

3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 октября 2018 г. N 1269

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
МАШИНОСТРОЕНИЯ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ
В СВЯЗИ С ГАРАНТИЕЙ ОБРАТНОГО ВЫКУПА ПРОДУКЦИИ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям сельскохозяйственного машиностроения на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции (далее - субсидии).

Целями предоставления субсидий являются увеличение объемов реализации продукции указанными организациями, а также реализация в 2018 году не менее 30 единиц продукции сельскохозяйственного машиностроения с гарантией обратного выкупа продукции.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"гарантия обратного выкупа продукции" - принятие дилером обязательства осуществить обратный выкуп у третьего лица продукции, ранее реализованной этому третьему лицу;

"дилер" - юридическое лицо, приобретающее у организации по договору поставки продукцию с целью ее последующей реализации третьим лицам;

"затраты, понесенные в связи с гарантией обратного выкупа продукции" - затраты организации на производство и реализацию продукции, реализованной дилеру на условиях, установленных настоящими Правилами;

"обратный выкуп" - приобретение дилером у третьего лица продукции, ранее реализованной этому третьему лицу;

"организация" - российская организация сельскохозяйственного машиностроения, являющаяся юридическим лицом;

"продукция" - сельскохозяйственная техника, включенная в перечень высокотехнологичной продукции, утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

"третье лицо" - юридическое или физическое лицо, приобретающее продукцию у дилера на условиях, предусматривающих возможность обратного выкупа.

3. Субсидия предоставляется организации на следующих условиях:

а) организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;

б) организация в соответствии с договором поставки продукции, заключенным с дилером, предоставила дилеру скидку в размере не менее 15 процентов стоимости продукции без учета (за вычетом) транспортных расходов и без учета (за вычетом) налога на добавленную стоимость;

в) договором поставки (каждой единицы продукции либо партии продукции) предусмотрено обязательство дилера включить в договор купли-продажи продукции, заключенный с третьим лицом, условие гарантии обратного выкупа продукции в соответствии с настоящими Правилами;

г) поставка продукции дилеру была осуществлена на условиях настоящих Правил не ранее 2018 года;

д) по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее - заявление):

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с другими правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в уставном (складочном) капитале организации доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности не превышает 50 процентов;

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;

организация не получает средств из федерального бюджета на основании других нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

у организации отсутствует просроченная задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

е) при производстве и реализации конкретной единицы продукции, указанной в договоре поставки, организация не получала субсидию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники".

4. Субсидия предоставляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации один раз в год по результатам рассмотрения всех заявлений в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Субсидия предоставляется организации в размере не более 15 процентов стоимости продукции без учета (за вычетом) транспортных расходов и без учета (за вычетом) налога на добавленную стоимость, но не более 3 млн. рублей на единицу продукции.

6. Размер субсидии, предоставляемой организации в отношении всей продукции, реализованной организацией дилеру по договорам поставки, содержащим условие гарантии обратного выкупа продукции (Р), определяется по формуле:

где:

Сi - стоимость единицы продукции без учета (за вычетом) транспортных расходов и без учета (за вычетом) налога на добавленную стоимость (рублей);

ni - количество единиц продукции каждого типа, реализованных организацией дилеру по договорам поставки, содержащим условие гарантии обратного выкупа продукции;

q - количество типов продукции.

7. Размер субсидии при реализации продукции в иностранной валюте определяется в рублях исходя из курса рубля к соответствующей иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату заключения договора поставки.

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), которое заключается организацией, акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) как агентом Правительства Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

9. В соглашении предусматриваются следующие положения:

а) размер субсидии;

б) требования к договору поставки;

в) срок перечисления субсидии;

г) целевое значение показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 17 настоящих Правил, обязательство организации по достижению целевого значения указанного показателя, а также ответственность организации за его недостижение;

д) порядок, сроки и формы представления организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Центр отчетности о достижении целевого значения показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 17 настоящих Правил;

е) порядок, сроки и формы представления Центром в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации сведений, предусмотренных подпунктом "д" пункта 12 настоящих Правил;

ж) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами;

з) порядок и сроки возврата субсидии в федеральный бюджет в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами;

и) порядок и сроки возврата субсидии в федеральный бюджет в случае недостижения целевого значения показателя результативности предоставления субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;

к) условия расторжения соглашения;

л) иные условия.

10. В целях заключения соглашения и получения субсидии организация не позднее 10 ноября направляет в Центр следующие документы:

а) заявление, составленное в свободной форме;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

в) справка, подписанная руководителем организации (уполномоченным лицом с приложением документов, подтверждающих его полномочия), подтверждающая соответствие организации условиям, указанным в подпункте "д" пункта 3 настоящих Правил;

г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 1;

е) копии договоров поставки и иные документы (при наличии), заверенные руководителем организации (уполномоченным лицом с приложением документов, подтверждающих его полномочия), подтверждающие наличие обязательства, предусмотренного подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил;

ж) справка, подтверждающая, что при производстве и реализации конкретной единицы продукции, указанной в договоре поставки, организация не получала субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники", подписанная руководителем организации (уполномоченным лицом с приложением документов, подтверждающих его полномочия);

з) справка, отражающая суммарный объем реализации продукции дилеру по договорам поставки, содержащим условие гарантии обратного выкупа продукции, копии которых представлены в соответствии с подпунктом "е" настоящего пункта, в стоимостном выражении, заверенная руководителем организации (уполномоченным лицом с приложением документов, подтверждающих его полномочия);

и) заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации (уполномоченным лицом с приложением документов, подтверждающих его полномочия) следующие документы, подтверждающие затраты, фактически понесенные организацией:

расчет отпускной стоимости продукции с указанием размера скидки, предоставленной дилеру;

копия акта приема-передачи продукции, подписанного организацией и дилером (иного документа, подтверждающего переход права собственности на продукцию от организации к дилеру в соответствии с условиями договора поставки), соответствующего требованию подпункта "г" пункта 3 настоящих Правил;

к) иные заверенные руководителем организации (уполномоченным лицом с приложением документов, подтверждающих его полномочия) документы, предусмотренные соглашением.

11. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для удовлетворения всех заявлений, соответствующих положениям настоящих Правил, размер субсидии подлежит перерасчету. Скорректированный размер субсидии (РК) определяется по формуле:

где:

Р - заявленный организацией размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

БА - бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, доведенные до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в текущем финансовом году;

n - количество организаций, заявления которых соответствуют положениям настоящих Правил.

12. Центр:

а) регистрирует в порядке поступления заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, постранично пронумерован и скреплен печатью Центра;

б) проверяет заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений, их соответствие целям и условиям предоставления субсидии, а также соответствие расчета размера субсидии положениям, предусмотренным пунктами 5 - 7 настоящих Правил;

в) в случае несоответствия организации условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, и (или) несоответствия представленных организацией заявления и документов положениям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, возвращает организации эти документы с указанием причин отказа в предоставлении субсидии;

г) в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для удовлетворения всех заявлений, соответствующих положениям настоящих Правил, осуществляет перерасчет размеров субсидий в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

д) после рассмотрения всех поступивших до 10 ноября заявлений, проверки расчета размеров субсидий в соответствии с пунктами 5 - 7 настоящих Правил, а также в случае необходимости перерасчета размеров субсидий между организациями в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил не позднее 16 ноября направляет:

организации - уведомление о принятии решения о направлении заявления и документов в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации - одновременно заключения Центра о соответствии организаций условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и рекомендуемых размерах субсидий с приложением представленных организациями документов по всем заявлениям, поступившим в Центр до 10 ноября, в бумажном и электронном виде (в формате PDF);

е) обеспечивает в установленном порядке подписание соглашений с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основании решений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил;

ж) осуществляет ведение реестра получателей субсидии в порядке, утвержденном Центром по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) в течение 12 дней со дня получения заключений Центра, предусмотренных абзацем третьим подпункта "д" пункта 12 настоящих Правил, принимает решение о заключении соглашений или об отказе в заключении соглашений и уведомляет Центр о принятом решении;

б) после получения уведомления Центра о подписании соглашений осуществляет подписание соглашений с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

14. Организации может быть отказано в заключении соглашения в следующих случаях:

а) несоответствие организации требованиям пункта 3 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных организацией документов положениям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил;

в) непредставление организацией (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;

г) наличие в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, недостоверной информации.

15. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после заключения соглашения на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации.

16. Отчет о продаже продукции с гарантией обратного выкупа продукции, содержащий сведения о количестве, стоимости продукции, реализованной дилеру с гарантией обратного выкупа продукции (за исключением продукции, возвращенной дилером по состоянию на дату написания отчета), размере полученной субсидии, а также перечень соответствующих договоров поставки, направляется организацией, получившей субсидию, в Центр до 15 февраля года, следующего за годом, в котором организацией получена субсидия, по форме согласно приложению N 2.

17. Показателем результативности предоставления субсидии является объем реализации продукции дилеру по договорам поставки, содержащим условие гарантии обратного выкупа продукции, в отчетном периоде в стоимостном выражении без вычета скидки, предусмотренной подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил.

Целевое значение показателя результативности предоставления субсидии считается достигнутым, если фактическое значение такого показателя превышает размер субсидии, предоставленной организации в текущем году, не менее чем в 6 раз.

18. В случае установления факта недостижения целевого значения показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 17 настоящих Правил, организация выплачивает штраф (Cвозвр) в размере, определяемом по формуле:

Cвозвр = R - E / 6,

где:

R - размер субсидии, предоставленной организации в отчетном периоде;

E - фактическое значение показателя результативности предоставления субсидии (исчисленное за исключением продукции, возвращенной дилером по состоянию на дату представления отчета).

19. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 15-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;

на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Правилам предоставления
в 2018 году субсидий из федерального
бюджета российским организациям
сельскохозяйственного машиностроения
на возмещение части затрат,
понесенных в связи с гарантией
обратного выкупа продукции

(форма)