Постановление Правительства РФ от 28.08.2019 N 1111 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промыш

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2019 г. N 1111

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ) НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЩЕОТРАСЛЕВЫХ ПРОЕКТОВ
ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ТОВАРОВ
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПУНКТА 11 И АБЗАЦА ПЯТОГО
ПУНКТА 12 ИЗМЕНЕНИЙ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ) НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЩЕОТРАСЛЕВЫХ ПРОЕКТОВ
ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ТОВАРОВ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2017 г. N 27 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 4, ст. 672; 2018, N 37, ст. 5748).

2. Признать утратившими силу пункт 11 и абзац пятый пункта 12 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 1041 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 37, ст. 5748).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 августа 2019 г. N 1111

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
РОССИЙСКИМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ) НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ОБЩЕОТРАСЛЕВЫХ ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ТОВАРОВ

1. В пункте 3:

а) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"отрасль" - одна из отраслей промышленности социально значимых товаров;";

б) в абзаце втором:

слово "(отрасль)" исключить;

слово "инструменты" заменить словами "инструменты и звуковое оборудование";

в) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"внедрение современных и модернизация существующих инфокоммуникационных технологий для эффективного решения проблем привлечения инвестиций и стимулирования производства в отрасли, за исключением создания и разработки новых сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";";

г) в абзаце одиннадцатом слово "производителям" заменить словами "участникам отрасли".

2. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Субсидии предоставляются по отраслям в пределах следующих лимитов в процентах от общего объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил:

производство технических средств реабилитации - 20 процентов;

производство спортивных товаров - 20 процентов;

производство музыкальных инструментов и звукового оборудования - 20 процентов;

производство детских товаров (за исключением пищевой продукции для детского питания) - 20 процентов;

производство изделий народных художественных промыслов - 20 процентов.".

3. В пункте 6:

а) подпункт "а" после слов "в том числе к" дополнить словами "целям, задачам и";

б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) принимает решение о проведении конкурса и размещает на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" конкурсную документацию и извещение о проведении конкурса с указанием отрасли (отраслей), в рамках которой проводится конкурс, а также сроков его проведения.

Отрасль не указывается в конкурсной документации и извещении в случае наличия более одного незавершенного проекта в соответствующей отрасли, включенного в реестр проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии, в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил;";

в) дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) утверждает перечень видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), относящихся к соответствующим отраслям.".

4. Пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"При этом не менее 5 процентов привлекаемых внебюджетных средств должны составлять вступительные взносы, членские и (или) целевые взносы и (или) пожертвования членов некоммерческой организации.".

5. В подпункте "и" пункта 8:

а) слова "(учредителей, участников)" исключить;

б) слова "в рамках отрасли" заменить словами "в рамках соответствующей отрасли".

6. Абзац второй пункта 11 изложить в следующей редакции:

"При этом дата начала реализации проекта не может быть установлена ранее даты начала текущего календарного года, а дата окончания реализации проекта должна быть установлена не ранее чем через год после даты начала проведения конкурса и не позднее чем через год после даты вскрытия конвертов.".

7. В пункте 13:

а) абзац первый после слов "бизнес-планов проектов" дополнить словами "в каждой отрасли";

б) подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:

"а) индекс производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации;

б) индекс объема отгруженных товаров по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации;";

в) подпункт "в" признать утратившим силу;

г) подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) количество проведенных в рамках проекта мероприятий, направленных на продвижение продукции отрасли;".

8. Дополнить пунктом 13(1) следующего содержания:

"13(1). Заявляемые некоммерческой организацией значения индекса производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации и индекса объема отгруженных товаров по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации должны быть более 100 процентов. Индекс производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации рассчитывается как отношение суммы объемов производства указанных производителей за 12 месяцев с месяца начала проведения конкурса к сумме объемов производства указанных производителей за 12 месяцев до месяца начала проведения конкурса. Индекс объема отгруженных товаров по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации рассчитывается как отношение суммы объемов отгруженных товаров указанных производителей за 12 месяцев с месяца начала проведения конкурса к сумме объемов отгруженных товаров указанных производителей за 12 месяцев до месяца начала проведения конкурса.".

9. Пункт 14 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Рейтинг рассчитывается отдельно по каждой отрасли. Победителями конкурса признаются некоммерческие организации, занявшие первое место в рейтинге по каждой отрасли.".

10. Абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:

"15. В течение 30 рабочих дней со дня определения рейтинга заявок Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с рейтингом заявок заключает договор с победителем конкурса (не более одного участника для каждой отрасли), начиная с победителя с наибольшим числовым значением рейтинга. Для заключения договора некоммерческая организация представляет документы в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 16 настоящих Правил.".

11. В пункте 16:

а) в подпункте "б" слова "по направлениям конкурса" заменить словами ", направленную на развитие соответствующей отрасли,";

б) в подпункте "г":

слова "(учредителей, участников)" исключить;

слова "в рамках отрасли" заменить словами "в рамках соответствующей отрасли".

12. В пункте 18:

а) подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) бизнес-план с указанием показателей результативности реализации проекта, заявленных в составе конкурсной документации, соответствующих критериям, на основании которых осуществлялся конкурс, а также структуры планируемых затрат, включая привлечение внебюджетных средств некоммерческой организацией, а также обязательство некоммерческой организации по достижению показателей результативности, указанных в договоре;";

б) в подпункте "и" слова "в случае отклонения в течение 6 месяцев фактических значений показателей результативности реализации проекта, предусмотренных договором, более чем на 30 процентов от плановых значений таких показателей (нарастающим итогом)" заменить словами "в случаях, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил";

в) абзац первый подпункта "к" изложить в следующей редакции:

"к) формы и сроки представления следующих отчетов:";

г) в подпункте "л" слова "затрат на реализацию проекта" заменить словами "доходов (расходов) при реализации проекта";

д) дополнить подпунктом "р" следующего содержания:

"р) обязательство некоммерческой организации по увеличению объемов производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации и объема отгруженных товаров указанных производителей, а также по реализации мероприятий, направленных на продвижение продукции отрасли и по предоставлению льготного доступа к специализированному программному обеспечению и услугам, в результате выполнения проекта.".

13. В пункте 19:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"19. Для подтверждения затрат на реализацию проекта некоммерческая организация, с которой заключен договор, не позднее 30-го числа месяца, следующего за месяцем завершения реализации проекта, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:";

б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) справку о достижении показателей результативности реализации проекта, включающую в себя информацию о предоставлении льготного доступа к специализированному программному обеспечению и услугам, в результате выполнения проекта, а также о реализации мероприятий, направленных на продвижение продукции отрасли, указанных в бизнес-плане и плане-графике реализации проекта, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем некоммерческой организации, с приложением подтверждающих документов;";

в) подпункт "д" признать утратившим силу.

14. Пункт 21 признать утратившим силу.

15. В пункте 22:

а) в подпункте "а" слова "пунктами 19 - 20" заменить словами "пунктом 19";

б) подпункт "в" признать утратившим силу.

16. В пункте 23:

а) в подпункте "а" слова "пунктами 19, 20" заменить словами "пунктом 19";

б) подпункты "в" и "г" изложить в следующей редакции:

"в) непредставление документов, указанных в пункте 19 настоящих Правил, в течение более 60 календарных дней после окончания срока реализации проекта;

г) неисполнение обязательств, предусмотренных подпунктом "р" пункта 18 настоящих Правил.".

17. В приложении N 2 к указанным Правилам:

а) пункты 2 - 4 изложить в следующей редакции:

"2. Рейтинг, присуждаемый заявке (Ri), определяется по формуле:

Ri = Rvi x Xv + Rmi x Xm,

где:

Rvi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся величины индекса производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации;

Xv - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся величины индекса производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации, значимость которого определяется конкурсной документацией;

Rmi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся величины индекса объема отгруженных товаров по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации;

Xm - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся величины индекса объема отгруженных товаров по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации, значимость которого определяется конкурсной документацией.

3. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся величины индекса производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации (Rvi), определяется по формуле:

где:

Vi - предложение i-й некоммерческой организации о величине индекса производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации (процентов);

Vmin - минимальное значение индекса производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации, заявленное одной из некоммерческих организаций (процентов);

Vmax - максимальное значение индекса производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации, заявленное одной из некоммерческих организаций (процентов).

4. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся величины индекса объема отгруженных товаров по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации (Rmi), определяется по формуле:

где:

Mi - предложение i-й некоммерческой организации о величине индекса объема отгруженных товаров по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации (процентов);

Mmin - минимальное значение индекса объема отгруженных товаров по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации, заявленное одной из некоммерческих организаций (процентов);

Mmax - максимальное значение индекса объема отгруженных товаров по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, - членов некоммерческой организации, заявленное одной из некоммерческих организаций (процентов).";

б) пункты 5 - 7 признать утратившими силу.