Постановление Правительства РФ от 28.01.2020 N 59 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2020 г. N 59
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 января 2020 г. N 59
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В Правилах предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 537 "О мерах государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 19, ст. 2294; N 30, ст. 4329):
а) в пункте 9:
абзац первый после слов "инициатором создания центра" дополнить словами "в течение 30 календарных дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсном отборе";
дополнить подпунктами "е" - "л" следующего содержания:
"е) согласие учредителей участников центра на участие участников центра в конкурсном отборе и последующее заключение участниками центра соглашения о предоставлении гранта - для бюджетных и автономных учреждений, полномочия учредителя которых не осуществляются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации;
ж) справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанная руководителем участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;
з) справка об отсутствии у участников центра на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в конкурсном отборе, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом, подписанная руководителем такого участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;
и) справка о том, что участник центра не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, подписанная руководителем такого участника центра или иным уполномоченным лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;
к) справка о том, что участник центра не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, подписанная руководителем такого участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;
л) справка о том, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в конкурсном отборе, участник центра не находится в процессе ликвидации или реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанная руководителем такого участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета.";
б) дополнить пунктом 11(1) следующего содержания:
"11(1). Участники центра на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в конкурсном отборе, должны соответствовать следующим требованиям:
а) не иметь задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) не иметь задолженности по возврату в установленном порядке в федеральный бюджет не использованных в отчетном финансовом году остатков грантов (бюджетных инвестиций), наличие потребности в использовании которых в текущем финансовом году не подтверждено в установленном порядке, иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
в) не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
г) не являться получателем в текущем финансовом году или на указанную дату средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил;
д) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
е) участники центра не находятся в процессе ликвидации или реорганизации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";
в) абзац первый пункта 12 после слова "осуществляет" дополнить словами "в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе";
г) пункт 13 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) несоответствия участника центра требованиям, установленным пунктом 11(1) настоящих Правил.";
д) пункт 14 дополнить словами ", который принимает решение об определении победителей конкурсного отбора в срок не позднее 31 августа текущего года";
е) дополнить пунктом 23(1) следующего содержания:
"23(1). Результатом предоставления гранта является реализация мероприятий (мероприятия), предусмотренных программой деятельности центра в соответствующем году.";
ж) в пункте 25:
в подпунктах "б" и "ж" слова "целевых показателей результативности предоставления гранта" заменить словами "результатов предоставления гранта";
подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) порядок перечисления гранта;";
дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) право Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на расторжение соглашения о предоставлении гранта в одностороннем порядке в случае недостижения получателем гранта установленных соглашением значений результатов предоставления гранта в соответствии с программой деятельности центра.";
з) подпункт "е" пункта 26 изложить в следующей редакции:
"е) получатель гранта не находится в процессе ликвидации или реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";
и) в пункте 27:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) справка об отсутствии у получателя гранта на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанная руководителем организации или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) справка о том, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель гранта не находится в процессе ликвидации или реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанная руководителем организации или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета.";
к) в пункте 32 слова "целевых показателей результативности предоставления гранта" заменить словами "результатов предоставления гранта";
л) пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. Перечисление грантов осуществляется:
а) юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений:
в случае, если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса. Перечисление грантов осуществляется не позднее 2-го рабочего дня после представления организацией - получателем гранта в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежного обязательства организации;
в случае, если грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на расчетные счета, открытые получателям грантов в российских кредитных организациях;
б) бюджетным (автономным) учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования).";
м) в абзаце первом пункта 36 слова "целевых показателей результативности предоставления гранта" заменить словами "результатов предоставления гранта";
н) в пунктах 37 и 39 слова "целевых показателей результативности предоставления гранта" заменить словами "результатов предоставления гранта".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 538 "О мерах государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 19, ст. 2295; N 41, ст. 5721):
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня, включая международные математические центры мирового уровня, центры геномных исследований мирового уровня, а также научные центры мирового уровня, выполняющие исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития.";
б) в пункте 2:
в абзаце первом слова "в 2019 и 2020 годах" заменить словами "с 2019 года";
в абзаце втором:
после слова "создание" дополнить словами "и развитие";
цифры "2021" заменить цифрами "2020";
в) в Правилах предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня, включая международные математические центры, центры геномных исследований, а также научные центры мирового уровня, выполняющие исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, утвержденных указанным постановлением:
наименование изложить в следующей редакции:
"ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СОЗДАНИЯ
И РАЗВИТИЯ НАУЧНЫХ ЦЕНТРОВ МИРОВОГО УРОВНЯ, ВКЛЮЧАЯ
МЕЖДУНАРОДНЫЕ МАТЕМАТИЧЕСКИЕ ЦЕНТРЫ МИРОВОГО УРОВНЯ,
ЦЕНТРЫ ГЕНОМНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ МИРОВОГО УРОВНЯ,
А ТАКЖЕ НАУЧНЫЕ ЦЕНТРЫ МИРОВОГО УРОВНЯ, ВЫПОЛНЯЮЩИЕ
ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТАМ
НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления организациям Российской Федерации, осуществляющим научные исследования и (или) реализующим образовательные программы, грантов в форме субсидий из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня, включая международные математические центры мирового уровня, центры геномных исследований мирового уровня, а также научные центры, выполняющие исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития в рамках федерального проекта "Развитие научной и научно-производственной кооперации" национального проекта "Наука" (далее - грант).";
в пункте 2:
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"координатор центра" (для центров геномных исследований мирового уровня - "организация-координатор") - участник центра, в соответствии с соглашением о консорциуме наделенный полномочиями по координации деятельности участников центра при реализации задач центра и управлению реализацией программы создания и развития центра;";
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"инициатор создания центра" - руководитель организации, на базе которой создается центр, либо руководитель координатора центра, либо лицо, уполномоченное руководителями организаций, являющихся участниками центра;
"программа создания и развития центра" - документ, определяющий основные цели и задачи, формы осуществления деятельности центра, в том числе взаимодействия участников центра, планируемые направления расходования средств гранта и значения целевых показателей деятельности центра, необходимых для достижения предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил результатов предоставления гранта (далее - целевые показатели деятельности центра), а также иные вопросы, касающиеся создания и развития центра в зависимости от типа создаваемого центра, определенного пунктом 3 настоящих Правил (далее - тип центра). В случае создания центра на основании соглашения о консорциуме значения целевых показателей деятельности центра являются совокупностью значений соответствующих показателей участников центра, указываемых в соглашениях со всеми участниками центра и координатором центра. Программа создания и развития центра разрабатывается на срок не менее 6 лет;";
в пункте 3:
после слов "смежных наук" дополнить словами "- международные математические центры мирового уровня";
после слов "генетического редактирования" дополнить словами "- центры геномных исследований мирового уровня";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Одна организация не может одновременно принимать участие в реализации программ создания и развития 2 и более центров одного типа.";
в пункте 5:
абзац первый после слов "на 2019 - 2027 годы" дополнить словами "(далее - Федеральная научно-техническая программа развития генетических технологий)";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Организатором отбора организаций для создания центров геномных исследований является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.";
дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:
"6(1). Гранты предоставляются на осуществление расходов, связанных с достижением указанных в пункте 1 настоящих Правил целей, в том числе на реализацию программы создания и развития центра, включая следующие расходы:
а) на оплату труда работников организаций, на базе которых созданы центры, признанные победителями конкурсного отбора, либо участников центров, определенных программами создания и развития центров, признанных победителями конкурсного отбора, а также лиц, привлекаемых ими к реализации программы создания и развития центра на условиях гражданско-правовых договоров;
б) на приобретение изделий, комплектующих, материалов, оборудования, программного обеспечения, необходимого для реализации программы создания и развития центра;
в) на транспортные и командировочные расходы работников организаций, на базе которых созданы центры, признанные победителями конкурсного отбора, либо участников центров, определенных программами создания и развития центров, признанных победителями конкурсного отбора, а также лиц, привлекаемых ими к реализации программы создания и развития центра на условиях гражданско-правовых договоров;
г) на оплату патентных сервисов (патентный поиск, патентные стратегии, патентная защита, продвижение патентов и др.);
д) на мероприятия программы создания и развития центра, связанные с развитием его инфраструктуры;
е) на оплату стажировок, в том числе зарубежных, работников организаций, на базе которых созданы центры, признанные победителями конкурсного отбора, либо участников центров, определенных программами создания и развития центров, признанных победителями конкурсного отбора, а также лиц, привлекаемых ими к реализации программы создания и развития центра на условиях гражданско-правовых договоров, и освоение ими дополнительных профессиональных программ.";
абзац первый подпункта "б" пункта 7 после слов "а также" дополнить словами "конкурсную документацию, включающую";
в пункте 8:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"8. Для участия в конкурсном отборе инициатор создания центра в течение 30 календарных дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсном отборе представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации документы, оформленные в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами (далее - заявка):";
в подпункте "а" слово "заявку" заменить словом "заявление";
дополнить подпунктами "д" - "и" следующего содержания:
"д) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанную руководителем организации, структурным подразделением которой является центр, либо руководителем участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;
е) справку об отсутствии у организации, на базе которой создан центр, либо у участников центра на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом, подписанную руководителем организации, структурным подразделением которой является центр, либо руководителем такого участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;
ж) справку о том, что организация, на базе которой создан центр, либо участник центра не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, подписанную руководителем организации, структурным подразделением которой является центр, либо руководителем такого участника центра или иным уполномоченным лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;
з) справку о том, что организация, на базе которой создан центр, либо участник центра не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, подписанную руководителем организации, структурным подразделением которой является центр, либо руководителем такого участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;
и) справку о том, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, организация, на базе которой создан центр, либо участник центра не находится в процессе ликвидации или реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанную руководителем организации, структурным подразделением которой является центр, либо руководителем такого участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета.";
в пункте 10:
в подпункте "б" слово "деятельности" заменить словами "создания и развития";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) перечень целевых показателей деятельности центра в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящих Правил с указанием их значений.
В проекте программы создания и развития центра, создаваемого в форме консорциума, приводятся значения целевых показателей деятельности центра, являющиеся соответствующими суммарными значениями целевых показателей участников центра.";
подпункт "а" пункта 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"сведения о планируемых научных исследованиях центра;";
подпункты "а" и "б" пункта 12 изложить в следующей редакции:
"а) количество российских и зарубежных ведущих ученых, работающих в центре;
б) доля иностранных исследователей центра в общей численности исследователей центра;";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Для центров по приоритетным направлениям дополнительно устанавливаются следующие целевые показатели деятельности центра:
а) количество статей в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития Российской Федерации, в научных изданиях первого и второго квартилей, индексируемых в международных базах данных "Scopus" и (или) Web of Science Core Collection, соавторами которых являются работники центра;
б) количество заявок на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности, поданных от центра.";
дополнить пунктами 13(1) и 13(2) следующего содержания:
"13(1). Для математических центров дополнительно устанавливается следующий целевой показатель деятельности центра - количество статей в области математических и смежных наук в научных изданиях первого и второго квартилей, индексируемых в международных базах данных "Scopus" и (или) Web of Science Core Collection, и (или) публикаций в трудах конференций из рейтинга CORE уровня A (A*) или B, соавторами которых являются работники центра.
13(2). Организация, на базе которой создан центр, либо участник центра на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, должны соответствовать следующим требованиям:
а) не иметь задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) не иметь задолженности по возврату в установленном порядке в федеральный бюджет не использованных в отчетном финансовом году остатков грантов (бюджетных инвестиций), наличие потребности в использовании которых в текущем финансовом году не подтверждено в установленном порядке, иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
в) не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
г) не являться получателем в текущем финансовом году или на указанную дату средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил;
д) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
е) организация, на базе которой создан центр, либо участник центра не находятся в процессе ликвидации или реорганизации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";
абзац первый пункта 14 после слова "осуществляет" дополнить словами "в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок";
пункт 15 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) несоответствия организации, на базе которой создан центр, либо участника центра требованиям, установленным пунктом 13(2) настоящих Правил.";
в пункте 17:
подпункт "а" после слова "программ" дополнить словами "создания и";
подпункт "б" после слов "создания центров и" дополнить словами "не позднее 31 августа текущего года";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом заседания совета по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня или совета по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, в котором указываются победители конкурсного отбора и размеры грантов с указанием наименования организаций, на базе которых созданы центры, признанные победителями конкурсного отбора, либо с указанием наименования участников центров, определенных программами создания и развития центров, признанных победителями конкурсного отбора.";
абзац первый пункта 19 изложить в следующей редакции:
"19. Перечень победителей конкурсного отбора и размеры грантов с указанием наименования организаций, на базе которых созданы центры, признанные победителями конкурсного отбора, либо с указанием наименования участников центров, определенных программами создания и развития центров, признанных победителями конкурсного отбора, утверждаются актом Правительства Российской Федерации.";
пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение), которое заключается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и организацией, отобранной в соответствии с пунктами 5 и 7 - 18 настоящих Правил (далее - получатель гранта), по утвержденной Министерством финансов Российской Федерации типовой форме и содержит в том числе следующие положения:
а) порядок и направления расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с программой создания и развития центра;
б) перечень результатов предоставления гранта и их значения;
в) форма и сроки представления отчета о реализации программы создания и развития центра;
г) форма и сроки представления отчета о достижении результатов предоставления гранта;
д) форма и сроки представления отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;
е) согласие получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям, на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и соответствующим органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, которые установлены соглашением;
ж) порядок расчета в соответствии с пунктами 34 и 35 настоящих Правил суммы, подлежащей возврату в доход федерального бюджета, при недостижении результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением;
з) право Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на расторжение соглашения в одностороннем порядке в случае принятия советом по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня, советом по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил, или советом по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий по результатам рассмотрения отчетов, указанных в пункте 41 настоящих Правил, решения об отказе в предоставлении гранта получателю гранта.";
дополнить пунктами 21(1) - 21(3) следующего содержания:
"21(1). Соглашение с координатором центра дополнительно содержит:
а) форму и сроки представления сводного отчета о реализации программы создания и развития центра;
б) форму и сроки представления сводного отчета о достижении результатов предоставления гранта;
в) форму и сроки представления сводного отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант.
21(2). Соглашение с координатором центров геномных исследований дополнительно содержит форму и сроки представления отчета о достижении целевых показателей Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий.
21(3). Результатом предоставления гранта является реализация мероприятий (мероприятия), предусмотренных программой создания и развития центра в соответствующем году.";
подпункт "е" пункта 23 изложить в следующей редакции:
"е) получатель гранта не находится в процессе ликвидации или реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";
в пункте 24:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) справка об отсутствии у получателя гранта на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанная руководителем получателя гранта или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;";
в подпунктах "б" - "г" слова "организации, структурным подразделением которой является центр," заменить словами "получателя гранта";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) справка о том, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель гранта не находится в процессе ликвидации или реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанная руководителем получателя гранта или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета.";
пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и сводный отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, представляются ежеквартально и ежегодно получателями гранта в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Указанные отчеты должны соответствовать следующим условиям:
а) отчеты составляются в рублях (с точностью до второго десятичного знака) по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, и формируются нарастающим итогом;
б) отчеты представляются в следующие сроки:
составленные на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, - в течение 10 рабочих дней со дня окончания отчетного периода;
составленные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, - ежегодно, не позднее 31 января года, следующего за отчетным, или последнего рабочего дня до указанной даты;
в) отчеты, подписанные руководителем получателя гранта или иным уполномоченным лицом, а также главным бухгалтером получателя гранта с указанием даты подписания отчета, представляются на бумажном носителе с приложением электронных копий документов.";
дополнить пунктом 28(1) следующего содержания:
"28(1). Отчет о реализации программы создания и развития центра и (или) сводный отчет о реализации программы создания и развития центра, а также отчет о достижении результатов предоставления гранта и (или) сводный отчет о достижении результатов предоставления гранта (далее - ежегодные отчеты) представляются получателями гранта в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, - ежегодно, не позднее 31 января года, следующего за отчетным, или последнего рабочего дня до указанной даты. Ежегодные отчеты, подписанные руководителем получателя гранта или иным уполномоченным лицом с указанием даты подписания отчетов, представляются на бумажных носителях с приложением электронных копий документов.";
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Оценка эффективности осуществления получателем гранта расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, осуществляется на основе достижения результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением.";
пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. Перечисление грантов осуществляется:
а) юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений:
в случае, если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса. Перечисление грантов осуществляется не позднее 2-го рабочего дня после представления организацией - получателем гранта в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежного обязательства организации;
в случае, если грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на расчетные счета, открытые получателям грантов в российских кредитных организациях;
б) бюджетным (автономным) учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования).";
пункты 33 и 34 изложить в следующей редакции:
"33. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта, предусмотренных соглашением, за исключением случая, предусмотренного пунктами 34 и 35 настоящих Правил, средства гранта подлежат возврату в доход федерального бюджета в размере, определенном:
а) требованием Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, направленным заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - не позднее 15 рабочих дней со дня получения соответствующего требования получателем гранта;
б) представлением и (или) предписанием органа государственного финансового контроля, - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
34. В случае недостижения результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением, получатель гранта возвращает средства гранта в доход федерального бюджета в размере, который определяется по формуле, указанной в пункте 35 настоящих Правил.";
в пункте 35:
в абзаце первом слова "штрафных санкций (A)" заменить словами "средств гранта, подлежащих возврату в доход федерального бюджета, в связи с недостижением результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением (A),";
в абзаце четвертом слово "деятельности" заменить словами "создания и развития";
в абзацах пятом - восьмом слова "целевые показатели результативности предоставления гранта" в соответствующих числе и падеже заменить словами "результаты предоставления гранта" в соответствующих числе и падеже;
пункты 36 - 38 изложить в следующей редакции:
"36. В случае недостижения получателем гранта результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением, в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы требования пункта 34 настоящих Правил к получателю гранта не применяются.
37. Инициаторы создания математических центров и центров по приоритетным направлениям в срок не позднее 31 января года, следующего за отчетным, при необходимости направляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации предложения о внесении изменений в программы создания и развития центров и состав участников центров.
38. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации до 28 февраля года, следующего за отчетным, направляет в совет по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня или в совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, ежегодные отчеты, а также сводную информацию по результатам рассмотрения отчетов и предложений соответствующих центров о внесении изменений в программы создания и развития центров и состав участников центров, представленных в соответствии с пунктами 28 и 37 настоящих Правил.";
в пункте 39:
в абзаце первом слова "информации, представленной" заменить словами "материалов, представленных";
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) о дальнейшем предоставлении гранта организации, на базе которой создан центр, признанный победителем конкурсного отбора, либо участникам центра, определенным программой создания и развития центра, признанного победителем конкурсного отбора, в текущем финансовом году и об определении размера гранта;";
пункт 41 изложить в следующей редакции:
"41. Координаторы центров геномных исследований в срок не позднее 31 января года, следующего за отчетным, направляют в совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий отчет о достижении целевых показателей Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий и отчет о результатах реализации программы создания и развития центра. По результатам рассмотрения указанных отчетов совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий принимает решение о продолжении участия центра геномных исследований в реализации указанной программы. В случае принятия положительного решения совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий вправе:
а) в случае необходимости определить размер гранта на следующий бюджетный цикл;
б) на основании предложения координатора центра изменить распределение размера гранта между участниками консорциума.".
3. В Правилах предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям на реализацию отдельных мероприятий, направленных на создание и развитие информационного ресурса "Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации", федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2019 г. N 570 "О реализации отдельных мероприятий, направленных на создание и развитие информационного ресурса "Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации", федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 20, ст. 2440):
а) подпункт "а" пункта 2 признать утратившим силу;
б) подпункт "г" пункта 6 признать утратившим силу;
в) подпункт "д" пункта 7 изложить в следующей редакции:
"д) справку об отсутствии у организации не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанную руководителем организации или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;";
г) в пункте 8:
в подпункте "б":
предложение первое изложить в следующей редакции: "в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия заявок рассматривает заявки.";
в предложении втором слова "указанных предложений" заменить словом "заявок";
дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) вправе привлекать экспертов и (или) представителей экспертных организаций в целях проведения экспертной оценки заявок.";
д) подпункт "д" пункта 9 изложить в следующей редакции:
"д) организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";
е) в пункте 10:
абзац первый после слова "представления" дополнить словами "в 3-дневный срок со дня размещения итогов конкурса в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 настоящих Правил";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанная руководителем или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая, что организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";
ж) дополнить пунктом 12(1) следующего содержания:
"12(1). Результатами предоставления гранта являются:
обеспечение возможности формирования индивидуальных портфолио обучающихся на созданном информационном ресурсе (платформе) "Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации", в том числе за счет использования набора сервисных и интеграционных решений;
процент обучающихся по образовательным программам высшего образования, которым предоставлена возможность осваивать отдельные курсы, дисциплины (модули), в том числе в формате онлайн-курсов, с использованием ресурсов иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе университетов, обеспечивающих соответствие качества подготовки обучающихся мировому уровню.";
з) абзац третий пункта 13 признать утратившим силу;
и) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Перечисление грантов осуществляется:
а) юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений:
в случае, если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса. Перечисление грантов осуществляется не позднее 2-го рабочего дня после представления организацией - получателем гранта в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежного обязательства организации;
в случае, если грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на расчетные счета, открытые получателям грантов в российских кредитных организациях;
б) бюджетным (автономным) учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования).";
к) приложение к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Правилам предоставления грантов
в форме субсидий из федерального
бюджета бюджетным, автономным
учреждениям и иным некоммерческим
организациям на реализацию отдельных
мероприятий, направленных на создание
и развитие информационного ресурса
"Современная цифровая образовательная
среда в Российской Федерации",
федерального проекта "Молодые
профессионалы (Повышение
конкурентоспособности профессионального
образования) национального
проекта "Образование"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 28 января 2020 г. N 59)
ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТА РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "МОЛОДЫЕ
ПРОФЕССИОНАЛЫ (ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)" НАЦИОНАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "ОБРАЗОВАНИЕ"
Наименование мероприятия федерального проекта