Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2020 N 34 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов"

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2020 г. N 34

О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЮРИСДИКЦИИ ГАРНИЗОННЫХ ВОЕННЫХ СУДОВ"

Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации

постановляет:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов".

2. Представлять данный проект федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации заместителю Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателю Судебной коллегии по делам военнослужащих Хомчику Владимиру Владимировичу.

Председатель Верховного Суда
Российской Федерации
В.М.ЛЕБЕДЕВ

Секретарь Пленума,
судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.В.МОМОТОВ

Вносится
Верховным Судом
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов

Статья 1

В соответствии со статьей 22 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статьями 1 и 21 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" установить, что юрисдикция гарнизонных военных судов распространяется на воинские части, учреждения Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, дислоцируемые на территориях следующих административно-территориальных единиц Российской Федерации:

Абаканского гарнизонного военного суда - на территориях Республики Тыва, Республики Хакасия, Ермаковского и Минусинского районов Красноярского края;

Анадырского гарнизонного военного суда - на территориях Магаданской области и Чукотского автономного округа;

Архангельского гарнизонного военного суда - на территориях города областного значения Архангельска, городов Коряжмы, Котласа, островных территориях Земля Франца-Иосифа и Виктория, Вельского, Верхнетоемского, Вилегодского, Виноградовского, Котласского, Красноборского, Ленского, Лешуконского, Мезенского, Новая Земля, Пинежского, Приморского, Соловецкого, Устьянского, Холмогорского, Шенкурского районов Архангельской области и территории Ненецкого автономного округа;

Астраханского гарнизонного военного суда - на территориях Астраханской области (за исключением территории закрытого административно-территориального образования Знаменска), Лаганского, Черноземельского, Юстинского, Яшкульского районов Республики Калмыкия;

Балтийского гарнизонного военного суда - на территориях городов Ладушкина, Мамоново, Пионерского и Светлого, поселка городского типа Янтарный, Багратионовского, Балтийского, Гвардейского, Гурьевского, Зеленоградского, Правдинского и Светлогорского административных районов Калининградской области;

Барнаульского гарнизонного военного суда - на территориях Республики Алтай и Алтайского края;

Белогорского гарнизонного военного суда - на территориях города Белогорска, Белогорского, Ромненского, Серышевского, Октябрьского районов Амурской области;

Биробиджанского гарнизонного военного суда - на территории Еврейской автономной области;

Благовещенского гарнизонного военного суда - на территориях городов Благовещенска, Райчихинска, Архаринского, Благовещенского, Бурейского, Завитинского, Ивановского, Константиновского, Михайловского, Тамбовского районов Амурской области;

Борзинского гарнизонного военного суда - на территориях городского округа "Поселок Агинское", Агинского, Александро-Заводского, Борзинского, Дульдургинского, Забайкальского, Калганского, Краснокаменского, Могойтуйского, Нерчинско-Заводского, Оловяннинского, Ононского, Приаргунского районов Забайкальского края;

Брянского гарнизонного военного суда - на территориях Брянской области, Орловской области;

Буденновского гарнизонного военного суда - на территориях города Буденновска, Арзгирского, Благодарненского, Буденновского, Левокумского, Нефтекумского и Новоселицкого районов Ставропольского края;

Великоновгородского гарнизонного военного суда - на территориях Новгородской области, Бокситогорского, Киришского, Лужского, Тихвинского муниципальных районов Ленинградской области;

Владивостокского гарнизонного военного суда - на территориях городов краевого подчинения Артема и Владивостока, Надеждинского и Хасанского административных районов Приморского края;

Владикавказского гарнизонного военного суда - на территории Республики Северная Осетия - Алания (за исключением Моздокского района);

Владимирского гарнизонного военного суда - на территории Владимирской области;

Волгоградского гарнизонного военного суда - на территориях Волгоградской области (за исключением территории закрытого административно-территориального образования Знаменска), Кетченеровского, Малодербетовского, Октябрьского, Сарпинского районов Республики Калмыкия;

Вологодского гарнизонного военного суда - на территории Вологодской области;

Воркутинского гарнизонного военного суда - на территории Республики Коми;

Воронежского гарнизонного военного суда - на территории Воронежской области;

Выборгского гарнизонного военного суда - на территориях Выборгского, Приозерского муниципальных районов Ленинградской области;

Гаджиевского гарнизонного военного суда - на территориях закрытого административно-территориального образования - поселка Видяево, города Гаджиево, входящего в состав закрытого административно-территориального образования Александровска, Кольского района Мурманской области;

Грозненского гарнизонного военного суда - на территории Чеченской Республики;

Заозерского гарнизонного военного суда - на территориях закрытого административно-территориального образования - города Заозерска, Печенгского района Мурманской области;

Знаменского гарнизонного военного суда - на территории закрытого административно-территориального образования Знаменска Астраханской области;

Екатеринбургского гарнизонного военного суда - на территориях городов Асбеста, Березовского, Верхняя Пышма, Екатеринбурга, Заречного, Ирбита, Каменска-Уральского, Красноуфимска, Первоуральска, Полевского, Ревды, закрытого административно-территориального образования - поселка Уральского, Артемовского, Артинского, Ачитского, Байкаловского, Белоярского, Богдановичского, Ирбитского, Каменского, Красноуфимского, Нижнесергинского, Пышминского, Слободо-Туринского, Сухоложского, Сысертского, Тавдинского, Талицкого, Тугулымского, Шалинского районов Свердловской области, Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа;

Ивановского гарнизонного военного суда - на территории Ивановской области;

Иркутского гарнизонного военного суда - на территории Иркутской области;

Казанского гарнизонного военного суда - на территориях Республики Марий Эл, Республики Татарстан, Чувашской Республики;

Калининградского гарнизонного военного суда - на территориях городов Калининграда и Советска, Гусевского, Краснознаменского, Неманского, Нестеровского, Озерского, Полесского, Славского и Черняховского административных районов Калининградской области;

Калужского гарнизонного военного суда - на территории Калужской области;

Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда - на территории города Комсомольска-на-Амуре, Амурского, Аяно-Майского, Верхнебуреинского, Комсомольского, Николаевского, Охотского, Солнечного, Тугуро-Чумиканского, Ульчского районов и района имени Полины Осипенко Хабаровского края;

Краснодарского гарнизонного военного суда - на территориях городов Горячий Ключ и Краснодара, а также Абинского, Белоглинского, Брюховецкого, Выселковского, Динского, Ейского, Калининского, Каневского, Кореновского, Красноармейского, Крыловского, Кущевского, Ленинградского, Новопокровского, Павловского, Приморско-Ахтарского, Северского, Славянского, Староминского, Тимашевского, Тихорецкого, Усть-Лабинского, Щербиновского районов Краснодарского края и Тахтамукайского района Республики Адыгея;

Краснореченского гарнизонного военного суда - на территориях Индустриального района города Хабаровска, Бикинского, Вяземского районов, района имени Лазо Хабаровского края;

Красноярского гарнизонного военного суда - на территории Красноярского края, за исключением Ермаковского, Минусинского районов Красноярского края;

Курильского гарнизонного военного суда - на территориях Курильского, Северо-Курильского и Южно-Курильского районов Сахалинской области;

Курского гарнизонного военного суда - на территориях Курской области, Белгородской области;

Крымского гарнизонного военного суда - на территории Республики Крым;

Кяхтинского гарнизонного военного суда - на территориях Бичурского, Джидинского, Закаменского, Кяхтинского, Селенгинского и Мухоршибирского районов Республики Бурятия;

Магнитогорского гарнизонного военного суда - на территориях Златоустовского, Локомотивного, Магнитогорского, Миасского, Трехгорного, Троицкого, Усть-Катавского, Чебаркульского городских округов, Агаповского, Ашинского, Брединского, Варненского, Верхнеуральского, Карталинского, Катав-Ивановского, Кизильского, Нагайбакского, Саткинского, Троицкого, Уйского, Чебаркульского, Чесменского муниципальных районов Челябинской области;

Майкопского гарнизонного военного суда - на территориях Республики Адыгея (за исключением Тахтамукайского района), городов Армавира и Кропоткина, а также Апшеронского, Белореченского, Гулькевичского, Кавказского, Курганинского, Лабинского, Мостовского, Новокубанского, Отрадненского, Тбилисского, Успенского районов Краснодарского края;

Махачкалинского гарнизонного военного суда - на территории Республики Дагестан;

Мирненского гарнизонного военного суда - на территории закрытого административно-территориального образования - города Мирного, Плесецкого, Няндомского, Каргопольского и Коношского районов Архангельской области;

Московского гарнизонного военного суда - на территориях Северного, Северо-Восточного, Восточного, Юго-Восточного и Южного административных округов города Москвы, районов Арбат, Басманный, Красносельский, Мещанский, Пресненский Центрального административного округа города Москвы;

Мурманского гарнизонного военного суда - на территориях города Мурманска, городов Мурманской области с подведомственными территориями Апатиты, Кировска, Мончегорска, Оленегорска, Полярные Зори, Кандалакшского, Ковдорского, Ловозерского, Терского районов Мурманской области;

Нальчикского гарнизонного военного суда - на территориях Кабардино-Балкарской Республики, Республики Ингушетия и Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания;

Наро-Фоминского гарнизонного военного суда - на территориях Наро-Фоминского городского округа, закрытого административно-территориального образования городской округ Молодежный Московской области;

Нижегородского гарнизонного военного суда - на территории Нижегородской области;

Нижнетагильского гарнизонного военного суда - на территориях городов Алапаевска, Ивделя, Камышлова, Карпинска, Качканара, Кировграда, Краснотурьинска, Красноуральска, Кушвы, Нижний Тагил, Нижняя Салда, Нижняя Тура, Североуральска, Серова, закрытого административно-территориального образования - города Лесного, закрытого административно-территориального образования - города Новоуральска, закрытого административно-территориального образования - поселка Свободного, Алапаевского, Верхнесалдинского, Верхотурского, Гаринского, Камышловского, Невьянского, Новолялинского, Пригородного, Режевского, Серовского, Таборинского, Туринского районов Свердловской области;

Новороссийского гарнизонного военного суда - на территориях городов Анапы, Геленджика и Новороссийска, а также Анапского, Крымского и Темрюкского районов Краснодарского края;

Новосибирского гарнизонного военного суда - на территории Новосибирской области;

Новочеркасского гарнизонного военного суда - на территориях городов Гуково, Донецка, Зверево, Каменска-Шахтинского, Новочеркасска, Новошахтинска и Шахты, а также Белокалитвинского, Боковского, Верхнедонского, Каменского, Кашарского, Красносулинского, Миллеровского, Морозовского, Октябрьского, Тарасовского, Усть-Донецкого, Чертковского, Шолоховского районов Ростовской области;

Одинцовского гарнизонного военного суда - на территориях городских округов Истры, Красногорска, Подольска, Протвино, Пущино, Серпухова, Чехова, Шаховской, Лотошино; Можайского, Одинцовского, Рузского, Волоколамского городских округов; закрытых административно-территориальных образований - городских округов Власихи, Восхода, Краснознаменска Московской области;

Омского гарнизонного военного суда - на территории Омской области;

Оренбургского гарнизонного военного суда - на территории Оренбургской области;

Пензенского гарнизонного военного суда - на территориях Республики Мордовия и Пензенской области;

Пермского гарнизонного военного суда - на территориях Пермского края и Кировской области;

Петрозаводского гарнизонного военного суда - на территориях Республики Карелия, Лодейнопольского, Подпорожского муниципальных районов Ленинградской области;

Полярнинского гарнизонного военного суда - на территории закрытого административно-территориального образования Александровска (за исключением территории города Гаджиево) Мурманской области;

Псковского гарнизонного военного суда - на территории Псковской области;

Пятигорского гарнизонного военного суда - на территориях Карачаево-Черкесской Республики и городов Георгиевска, Ессентуки, Железноводска, Кисловодска, Лермонтова, Минеральные Воды и Пятигорска, а также Георгиевского, Кировского, Курского, Минераловодского, Предгорного, Советского, Степновского районов Ставропольского края;

Реутовского гарнизонного военного суда - на территориях городских округов Балашихи, Бронницы, Дзержинского, Домодедово, Егорьевска, Жуковского, Зарайска, Ивантеевки, Каширы, Котельники, Лосино-Петровского, Луховицы, Лыткарино, Люберцы, Озеры, Павловский Посад, Реутова, Серебряные Пруды, Ступино, Фрязино, Черноголовки, Шатуры, Щелково, Электрогорска, Электростали, Воскресенска; Богородского, Коломенского, Орехово-Зуевского, Раменского, Ленинского городских округов; закрытого административно-территориального образования городской округ Звездный городок Московской области;

Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда - на территориях Ростовской области (кроме городов и районов, отнесенных к юрисдикции Новочеркасского гарнизонного военного суда), города Элисты, а также Ики-Бурульского и Целинного районов Республики Калмыкия;

Рязанского гарнизонного военного суда - на территории Рязанской области;

Самарского гарнизонного военного суда - на территории Самарской области;

Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда - на территориях Адмиралтейского (за исключением муниципальных округов Адмиралтейский округ и Екатерингофский), Василеостровского (за исключением муниципального округа Гавань), Выборгского, Калининского, Кировского (за исключением муниципального округа Автово), Колпинского, Красногвардейского (за исключением муниципального округа Малая Охта), Красносельского, Московского, Невского, Пушкинского, Фрунзенского и Центрального районов города Санкт-Петербурга, а также на территориях Гатчинского и Тосненского муниципальных районов Ленинградской области;

Саратовского гарнизонного военного суда - на территории Саратовской области;

Свободненского гарнизонного военного суда - на территориях городов Зеи, Свободного, Тынды, Шимановска, закрытого административно-территориального образования Циолковский, Зейского, Магдагачинского, Мазановского, Свободненского, Селемджинского, Сковородинского, Тындинского, Шимановского районов Амурской области;

Севастопольского гарнизонного военного суда - на территории города федерального значения Севастополя;

Северодвинского гарнизонного военного суда - на территориях городов областного значения Северодвинска, Новодвинска, Онеги, а также Онежского района Архангельской области;

Североморского гарнизонного военного суда - на территориях закрытых административно-территориальных образований - городов Североморска, Островного Мурманской области;

Смоленского гарнизонного военного суда - на территории Смоленской области;

Советско-Гаванского гарнизонного военного суда - на территориях города Советская Гавань, Ванинского и Советско-Гаванского районов Хабаровского края;

Солнечногорского гарнизонного военного суда - на территориях городских округов Долгопрудного, Дубны, Клина, Королева, Красноармейска, Лобни, Мытищи, Солнечногорска, Химки; Дмитровского, Талдомского, Пушкинского, Сергиево-Посадского городских округов Московской области;

Сочинского гарнизонного военного суда - на территориях городского округа города-курорта Сочи, городского округа Сириуса и Туапсинского района Краснодарского края;

Спасск-Дальнего гарнизонного военного суда - на территориях городов краевого подчинения Арсеньева, Дальнегорска, Дальнереченска, Лесозаводска и Спасска-Дальнего, Анучинского, Дальнереченского, Кавалеровского, Кировского, Красноармейского, Пожарского, Спасского, Тернейского, Черниговского, Чугуевского и Яковлевского административных районов Приморского края;

Ставропольского гарнизонного военного суда - на территориях городов Невинномысска и Ставрополя, а также Александровского, Андроповского, Апанасенковского, Грачевского, Изобильненского, Ипатовского, Кочубеевского, Красногвардейского, Новоалександровского, Петровского, Труновского, Туркменского, Шпаковского районов Ставропольского края, Городовиковского, Приютненского, Яшалтинского районов Республики Калмыкия;

Тамбовского гарнизонного военного суда - на территориях Тамбовской области и Липецкой области;

Тверского гарнизонного военного суда - на территории Тверской области;

Томского гарнизонного военного суда - на территориях Томской области, Кемеровской области - Кузбасса;

Тульского гарнизонного военного суда - на территории Тульской области;

Улан-Удэнского гарнизонного военного суда - на территориях городов Улан-Удэ, Северобайкальска, Баргузинского, Баунтовского, Заиграевского, Иволгинского, Кабанского, Кижингинского, Курумканского, Муйского, Окинского, Прибайкальского, Северо-Байкальского, Тарбагатайского, Тункинского, Хоринского районов Республики Бурятия;

Ульяновского гарнизонного военного суда - на территории Ульяновской области;

Уссурийского гарнизонного военного суда - на территориях города краевого подчинения Уссурийска, Михайловского, Октябрьского, Пограничного, Ханкайского и Хорольского административных районов Приморского края;

Уфимского гарнизонного военного суда - на территориях Республики Башкортостан и Удмуртской Республики;

Фокинского гарнизонного военного суда - на территории городов краевого подчинения Большой Камень, Находки, Партизанска и Фокино, Лазовского, Ольгинского, Партизанского и Шкотовского административных районов Приморского края;

Хабаровского гарнизонного военного суда - на территориях города Хабаровска (за исключением Индустриального района), Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края;

Челябинского гарнизонного военного суда - на территориях Верхнеуфалейского, Карабашского, Копейского, Кыштымского, Озерского, Снежинского, Челябинского, Южноуральского городских округов, Аргаяшского, Еманжелинского, Еткульского, Каслинского, Коркинского, Красноармейского, Кунашакского, Кусинского, Нязепетровского, Октябрьского, Пластовского, Сосновского, Увельского муниципальных районов Челябинской области, Курганской области;

Читинского гарнизонного военного суда - на территориях Еравнинского района Республики Бурятия, закрытого административно-территориального образования Горный, города Читы, Акшинского, Балейского, Газимуро-Заводского, Каларского, Карымского, Красночикойского, Кыринского, Могочинского, Нерчинского, Петровск-Забайкальского, Сретенского, Тунгиро-Олекминского, Тунгокоченского, Улетовского, Хилокского, Чернышевского, Читинского, Шелопугинского, Шилкинского районов Забайкальского края;

Южно-Сахалинского гарнизонного военного суда - на территориях городов Александровска-Сахалинского, Южно-Сахалинска, Анивского, Долинского, Корсаковского, Макаровского, Невельского, Ногликского, Охинского, Поронайского, Смирныховского, Томаринского, Тымовского, Углегорского, Холмского районов Сахалинской области;

Якутского гарнизонного военного суда - на территории Республики Саха (Якутия);

Ярославского гарнизонного военного суда - на территориях Ярославской области и Костромской области;

35 гарнизонного военного суда - на территории Камчатского края;

224 гарнизонного военного суда - на территориях Сосновоборского городского округа, Всеволожского, Волосовского, Волховского, Кингисеппского, Кировского, Ломоносовского и Сланцевского муниципальных районов Ленинградской области, а также Петродворцового, Кронштадтского и Курортного районов, муниципальных округов Адмиралтейский округ и Екатерингофский Адмиралтейского района, муниципального округа Гавани Василеостровского района, муниципального округа Автово Кировского района, муниципального округа Малая Охта Красногвардейского района, Петроградского и Приморского районов города Санкт-Петербурга;

235 гарнизонного военного суда - на территориях Северо-Западного, Западного, Юго-Западного, Зеленоградского, Новомосковского, Троицкого административных округов города Москвы, районов Замоскворечье, Таганский, Тверской, Хамовники, Якиманка Центрального административного округа города Москвы.

Статья 2

Признать утратившими силу:

пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 8 октября 2002 года N 121-ФЗ "О создании Грозненского гарнизонного военного суда и упразднении Норильского гарнизонного военного суда";

пункты 2, 3, 5, 6 статьи 1 Федерального закона от 29 июня 2004 года N 59-ФЗ "О создании и упразднении некоторых гарнизонных военных судов";

пункты 2, 3 статьи 1 Федерального закона от 12 июня 2008 года N 89-ФЗ "О создании Новочеркасского гарнизонного военного суда и упразднении 6-го гарнизонного военного суда";

пункты 14, 15 статьи 1 Федерального закона от 23 июля 2010 года N 182-ФЗ "Об упразднении некоторых гарнизонных военных судов";

пункт 6 статьи 1 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 154-ФЗ "О создании судов Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

пункт 19 статьи 1 Федерального закона от 12 ноября 2018 года N 403-ФЗ "О создании, упразднении некоторых военных судов и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых военных судов".

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Президент
Российской Федерации
В.В.ПУТИН

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов"

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" действовавшие в Российской Федерации военные суды гарнизонов, соединений, объединений, флотилий со дня вступления в силу указанного закона приобрели статус гарнизонных военных судов. На основании названной нормы Закона был издан приказ Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 1999 года N 435кд "О переименовании военных судов, установлении их количества и численности военных судей", в соответствии с которым за военными судами гарнизонов, соединений, объединений, флотилий закреплен статус гарнизонных военных судов, с сохранением численности судей и места их дислокации.

3 окружному военному суду были подведомственны гарнизонные военные суды, которые обслуживали ракетные войска стратегического назначения, войска и особо режимные объекты, выполняющие задачи особой государственной важности, носящие стратегический характер и сопряженные с ядерным и другим конвенционным оружием, средствами его доставки, обеспечением ядерной безопасности, защитой государственной и военной тайны, объединения, соединения и части, несущие постоянное боевое дежурство и боевую службу (войска противоракетной обороны, военно-космические силы, воинские части 12-го Главного управления, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы охраны, Службы специальных объектов, Сил специальных операций и др.). Ввиду экстерриториального расположения указанных войск и воинских частей, а также отнесения мест их дислокации к сведениям, составляющим государственную тайну, федеральными законами была определена территориальная юрисдикция только 23 гарнизонных военных судов.

В связи с принятием Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 года N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции", упразднением отдельных окружных и гарнизонных военных судов в соответствии с пунктами 4 - 18 статьи 1 Федерального закона от 12 ноября 2018 года N 403-ФЗ "О создании, упразднении некоторых военных судов и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых военных судов" был отменен принцип экстерриториальной юрисдикции отдельных гарнизонных военных судов, которые были подведомственны 3 окружному военному суду, в связи с его упразднением.

Поскольку согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" военные суды создаются и упраздняются федеральным законом, предлагается определить территориальную юрисдикцию гарнизонных военных судов Федеральным законом "О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов".

Принятие указанного федерального закона позволит равномерно распределить нагрузку на судей гарнизонных военных судов с учетом дислокации воинских частей, учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на территориях соответствующих административно-территориальных единиц Российской Федерации.

Названия административно-территориальных единиц, включенных в территории, отнесенные к юрисдикции гарнизонных военных судов, приведены в соответствие с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления и нормативными правовыми актами об административно-территориальном устройстве соответствующих субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 августа 2020 года.

Поскольку предлагается определение в одном законе территориальной юрисдикции всех гарнизонных военных судов, дислоцируемых на территории Российской Федерации, реализация Федерального закона "О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов" потребует признания утратившими силу и изменения других актов федерального законодательства.

Необходимо:

1) признать утратившими силу:

пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 8 октября 2002 года N 121-ФЗ "О создании Грозненского гарнизонного военного суда и упразднении Норильского гарнизонного военного суда";

пункты 2, 3, 5, 6 статьи 1 Федерального закона от 29 июня 2004 года N 59-ФЗ "О создании и упразднении некоторых гарнизонных военных судов";

пункты 2, 3 статьи 1 Федерального закона от 12 июня 2008 года N 89-ФЗ "О создании Новочеркасского гарнизонного военного суда и упразднении 6-го гарнизонного военного суда";

пункты 14, 15 статьи 1 Федерального закона от 23 июля 2010 года N 182-ФЗ "Об упразднении некоторых гарнизонных военных судов";

пункт 6 статьи 1 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 154-ФЗ "О создании судов Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

пункт 19 статьи 1 Федерального закона от 12 ноября 2018 года N 403-ФЗ "О создании, упразднении некоторых военных судов и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых военных судов".

2) внести изменения в Федеральный закон от 27 декабря 2009 года N 345-ФЗ "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов" в части изменения территориальной юрисдикции 1-го Западного окружного и Северного флотского военных судов. Из территориальной юрисдикции 1-го Западного окружного военного суда потребуется исключить территорию Ненецкого автономного округа и передать ее в территориальную юрисдикцию Северного флотского военного суда.

Принятие Федерального закона "О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов" не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

ПЕРЕЧЕНЬ
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных
конституционных законов, федеральных законов и иных
нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению или принятию в связи с принятием Федерального
закона "О территориальной юрисдикции гарнизонных военных
судов"

Принятие Федерального закона "О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов" потребует признания утратившими силу и изменения других актов федерального законодательства.

1. Признать утратившими силу:

пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 8 октября 2002 года N 121-ФЗ "О создании Грозненского гарнизонного военного суда и упразднении Норильского гарнизонного военного суда";

пункты 2, 3, 5, 6 статьи 1 Федерального закона от 29 июня 2004 года N 59-ФЗ "О создании и упразднении некоторых гарнизонных военных судов";

пункты 2, 3 статьи 1 Федерального закона от 12 июня 2008 года N 89-ФЗ "О создании Новочеркасского гарнизонного военного суда и упразднении 6-го гарнизонного военного суда";

пункты 14, 15 статьи 1 Федерального закона от 23 июля 2010 года N 182-ФЗ "Об упразднении некоторых гарнизонных военных судов";

пункт 6 статьи 1 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 154-ФЗ "О создании судов Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

пункт 19 статьи 1 Федерального закона от 12 ноября 2018 года N 403-ФЗ "О создании, упразднении некоторых военных судов и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых военных судов".

2. Внести изменения в Федеральный закон от 27 декабря 2009 года N 345-ФЗ "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов" в части изменения территориальной юрисдикции 1-го Западного окружного и Северного флотского военных судов. Из территориальной юрисдикции 1-го Западного окружного военного суда исключить территорию Ненецкого автономного округа и передать ее в территориальную юрисдикцию Северного флотского военного суда.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона
"О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов"

Принятие Федерального закона "О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов" не повлечет дополнительных расходов из средств федерального бюджета.