Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 17 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О создании Грозненского гарнизонного военного суда и упразднении Норильского гарнизонн
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 ноября 2001 г. No. 17
О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О СОЗДАНИИ ГРОЗНЕНСКОГО ГАРНИЗОННОГО ВОЕННОГО СУДА
И УПРАЗДНЕНИИ НОРИЛЬСКОГО ГАРНИЗОННОГО ВОЕННОГО СУДА"
Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации
постановляет:
внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке осуществления законодательной инициативы проект федерального закона "О создании Грозненского гарнизонного военного суда и упразднении Норильского гарнизонного военного суда".
Председатель
Верховного Суда
Российской Федерации
В.М.ЛЕБЕДЕВ
Секретарь Пленума,
судья
Верховного Суда
Российской Федерации
В.В.ДЕМИДОВ
Вносится
Верховным Судом
Российской Федерации
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О создании Грозненского гарнизонного военного суда
и упразднении Норильского гарнизонного военного суда"
Статья 1. В соответствии со статьей 17 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" и статьей 1 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации":
1. Создать Грозненский гарнизонный военный суд.
2. Установить, что юрисдикция Грозненского гарнизонного военного суда распространяется на территорию, где расположены военные гарнизоны войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, дислоцированных в Чеченской Республике.
3. Упразднить Норильский гарнизонный военный суд. Передать в юрисдикцию Красноярского гарнизонного военного суда вопросы осуществления правосудия, относящиеся к ведению Норильского гарнизонного военного суда.
4. Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации в трехмесячный срок принять меры по кадровому укомплектованию и организационному обеспечению деятельности Грозненского гарнизонного военного суда и упразднению Норильского гарнизонного военного суда. При этом необходимую штатную численность судей Грозненского гарнизонного военного суда установить в порядке, предусмотренном статьей 1 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" за счет имеющейся численности военных судов и Норильского гарнизонного военного суда.
5. Правительству Российской Федерации обеспечить деятельность Грозненского гарнизонного военного суда за счет средств федерального бюджета.
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.В.ПУТИН
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О создании Грозненского гарнизонного военного суда
и упразднении Норильского гарнизонного военного суда"
В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года No. 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее также - органы). Военные суды создаются и упраздняются федеральным законом.
В 2000 году Министерством обороны и Министерством внутренних дел России было принято решение о дислокации на территории Чеченской Республики дивизии Вооруженных Сил Российской Федерации и бригады внутренних войск МВД России.
Кроме того, на территории Чеченской Республики размещаются части и подразделения ФПС России, ФСБ России, а также других войск, воинских формирований и органов.
До настоящего времени судебную власть в войсках, выполняющих задачи по обеспечению конституционного порядка на территории Чеченской Республики, осуществляют Владикавказский и Махачкалинский гарнизонные военные суды. Их отдаленность от мест дислокации войск в Чеченской Республике в значительной степени ограничивает доступ к правосудию военнослужащим, проходящим службу в названном субъекте Российской Федерации.
Необходимость обеспечения свободного доступа к правосудию военнослужащих требует размещения в республике гарнизонного военного суда для обеспечения их прав, свобод и охраняемых законом интересов, а также для рассмотрения других дел в соответствии с подсудностью военных судов.
Создание гарнизонного военного суда в Чеченской Республике будет способствовать укреплению дисциплины и правопорядка в войсках, дислоцирующихся на ее территории, а также обеспечению прав и свобод всех граждан, в том числе и военнослужащих.
В связи с сокращением и передислокацией войск на территории, где действует Норильский гарнизонный военный суд, осталось незначительное количество воинских частей и подразделений. По этой причине нагрузка по данному суду снизилась до минимальной и его содержание становится нецелесообразным. Красноярский гарнизонный военный суд располагает возможностью осуществления правосудия в войсках, дислоцирующихся на территории, относящейся в настоящее время к юрисдикции Норильского гарнизонного военного суда.
Вопрос об упразднении Норильского гарнизонного военного суда ставит перед Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации председатель Западно - Сибирского окружного военного суда.
Реализация данного законопроекта при условии установления численности судей и работников аппарата Грозненского гарнизонного военного суда за счет существующей численности военных судов, в том числе за счет численности упраздняемого Норильского гарнизонного военного суда, потребует дополнительных расходов до 1,7 млн. рублей в расчете на год, необходимых на обустройство суда и приобретение необходимых материально - технических средств.