Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.09.2003 N 4 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправок к проекту федерального закона "О федеральном бюджете Российской Федерации на 2004 год"

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2003 г. N 4

О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2004 ГОД"

Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации

постановляет:

внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год".

Председатель
Верховного Суда
Российской Федерации
В.М.ЛЕБЕДЕВ

Секретарь Пленума,
судья
Верховного Суда
Российской Федерации
В.В.ДЕМИДОВ

Приложение
к Постановлению Пленума
Верховного Суда Российской Федерации
от 18 сентября 2003 г. N 4

ПОПРАВКИ
Верховного Суда Российской Федерации
к проекту федерального закона
"О федеральном бюджете на 2004 год"

1. Увеличить расходы на финансирование Верховного Суда Российской Федерации на сумму 671000,0 тыс. рублей, предусмотрев в ведомственной структуре расходов федерального бюджета следующие изменения (в тыс. руб.):

┌───┬──────────┬───────────────┬──────────────┬─────────────┬────────┬────────┐
│ N │ Статья, │
Текст
│ Поправка,
│
Текст
│ Автор │Резуль- │
│п/п│ раздел, │ законопроекта,│
источник
│законопроекта│поправки│тат рас-│
│
│
абзац │представленного│финансирования│ с учетом
│
│смотре- │
│
│
│Правительством │
│ поправки
│
│ ния
│
│
│
│ Российской
│
│
│
│
│
│
│
│
Федерации
│
│
│
│
│
├───┼──────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┼────────┼────────┤
│ 1 │Приложение│ 0700 Промыш- │
│ 0700 Промыш-│ Пленум │
│
│
│
N 7,
│ленность, энер-│
│ленность,
│Верхов- │
│
│
│ стр. 220 │гетика и строи-│
│энергетика и │ного
│
│
│
│
│тельство -
│
│строительство│Суда
│
│
│
│
│66421617,3
│
│
│Российс-│
│
│
│
│
│
│
│кой Фе- │
│
│
│
│
│
│
│дерации │
│
│
│Блок-4-2 │ 0707 Строи-
│ 451000,0
│ 0707 Строи- │
│
│
│
│"Федераль-│тельство и
│За счет
│тельство и
│
│
│
│
│ная адрес-│архитектура - │дополнительных│архитектура -│
│
│
│
│ная Инвес-│51111534,8
│расходов
│491000,0
│
│
│
│
│тиционная │в том числе
│
│
│
│
│
│
│программа │Верховный Суд │
│
│
│
│
│
│на 2004
│Российской
│
│
│
│
│
│
│год"
│Федерации -
│
│
│
│
│
│
│ стр. 174 │40000,0
│
│
│
│
│
├───┼──────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┼────────┼────────┤
│
│
│ 1400 Образова-│ 220000,0
│ 1400 Образо-│ Пленум │
│
│
│
│ние -
│За счет
│вание
│Верхов- │
│
│
│
│117791867,0
│дополнительных│ 1406 Высшее │ного
│
│
│
│
│ 1406 Высшее
│расходов
│профессио-
│Суда
│
│
│
│
│профессиональ- │
│нальное
│Российс-│
│
│
│
│ное образование│
│образование │кой Фе- │
│
│
│
│68299015,7
│
│400814,4
│дерации │
│
│
│
│в том числе
│
│
│
│
│
│
│
│Верховный Суд │
│
│
│
│
│
│
│РФ 180814,4
│
│
│
│
│
└───┴──────────┴───────────────┴──────────────┴─────────────┴────────┴────────┘

Пояснительная записка к поправкам
Верховного Суда Российской Федерации
к проекту федерального закона
"О федеральном бюджете на 2004 год"

Согласно статье 124 Конституции Российской Федерации финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

Верховный Суд Российской Федерации с 1995 года финансирует работы по строительству и реконструкции комплекса зданий. Окончание работ предусмотрено во II полугодии 2004 года. В связи с этим Верховному Суду Российской Федерации потребуется для завершения указанных работ на 2004 год 491,0 млн. руб.

В проекте федерального бюджета на 2004 год, поступившем в Государственную Думу, на эти цели предусмотрено всего лишь 40,0 млн. руб.

Остановка строительства из-за отсутствия средств создает угрозу крупной аварии в центре г. Москвы, поскольку дно котлована находится на 7 метров ниже уровня грунтовых вод, а в случае промерзания открытого котлована возможна деформация его стен, что в свою очередь приведет к потере устойчивости окружающих зданий.

Для предотвращения возможных аварийных последствий Верховный Суд Российской Федерации вносит поправку к проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год" по увеличению ассигнований на завершение строительства и реконструкции комплекса зданий в сумме 451,0 млн. руб.

В соответствии с федеральной целевой программой "Развитие судебной системы России", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 20.11.2001 N 805, основой в решении проблемы квалифицированного юридического обеспечения развития судебной системы и содействия эффективному осуществлению правосудия в Российской Федерации является созданная Указом Президента РФ от 11.05.1998 N 528 и Постановлением Правительства РФ от 28.10.1999 N 1199 государственное образовательное учреждение Российская академия правосудия (РАП) с сетью межрегиональных филиалов. Финансирование Академии осуществляется через Верховный Суд Российской Федерации.

Эффективность деятельности Академии как вновь созданного государственного образовательного учреждения зависит от достаточного финансового обеспечения.

Запланированные на 2004 год ассигнования в сумме 180814,4 тыс. рублей обеспечивают только текущие потребности Академии (оплата труда сотрудников, стипендиальный фонд, возмещение коммунальных расходов, создание библиотечного фонда и т.п.).

Академия с региональными филиалами располагает зданиями, являющимися федеральной собственностью и переданными ей в оперативное управление и безвозмездное пользование, из которых 13750 кв. метров площадей находятся в аварийном состоянии и требуют срочного капитального ремонта. Потребность в дополнительных ассигнованиях на эту цель на 2004 год составляет 220 млн. рублей из расчета средней стоимости ремонта 16,0 тыс. рублей за 1 кв. метр.