Торговля книгами
В конце апреля 2020 года Елена Ямпольская внесла в ГД законопроект об отнесении книготорговли к социальному предпринимательству. Минкультуры проект поддержало, однако Минэкономразвития считает, что торговля в принципе не может быть социальным предпринимательством. Это вызывает трудности.
В Комитете по культуре с таким подходом не согласны. По словам Елены Ямпольской, книготорговля нуждается в системной поддержке, и даже разовые послабления, которые будут ей даны после отнесения отрасли к числу пострадавших от пандемии коронавируса, ситуацию не исправят. Тем временем число книжных магазинов в нашей стране стремительно сокращается.
«Это ужасно, — убеждена Елена Ямпольская. — Книжный магазин создает вокруг себя особую ауру, и этим нельзя жертвовать».
На осеннюю сессию запланировано совещание, куда будут приглашены представители экономического блока Правительства.
Возрастная маркировка
Другой законопроект, прохождением которого озабочен Комитет, касается возрастной маркировки произведений искусства и литературы. В первом чтении документ приняли еще в декабре 2019 года, но дальше дело застопорилось.
«Тихий Дон» продается в книжных магазинах закатанным в целлофан с хамской надписью «Содержит нецензурную брань» и указанием «18+». Я считаю это оскорблением русской культуры», — рассказала Елена Ямпольская.
«Ставить на книге «Молодая гвардия» маркировку «16+» из‑за наличия в тексте сцен курения — это ханжество», — считает Первый заместитель Председателя Комитета Александр Шолохов.
Депутаты заявили, что готовы бороться за инициативу и здравый смысл до конца.
Нацистская символика
Еще одна проблема, которую пытаются решить депутаты Комитета, сложилась вокруг использования нацистской символики. Сначала ее запретили, и людей начали штрафовать за размещение в соцсетях кадров из военной хроники. Благодаря Президенту РФ Владимиру Путину с 1 марта 2020 года запрет теперь касается только пропаганды.
«Очень опасно забывать, как выглядели твои враги, — сказала Елена Ямпольская. — Завтра кто‑то решит, что красные звезды унижают память жертв большевизма, и в кинофильмах останутся воины номер один и номер два. Так мы забудем, кто, с кем и за что воевал».
Сейчас парламентарии подготовили поправку в тот же закон, которая запретит выпускать одежду, например футболки, с изображением военных преступников.
«Не надо путать реконструктора, участвующего в восстановлении исторического сражения, с человеком, который надевает майку с изображением Гитлера», — объяснил суть предложения Александр Шолохов.
В планах на осень — внесение в ГД законопроекта, который запрещал бы приравнивать в оценке событий Второй мировой войны советское руководство к нацистскому, солдат Красной армии к солдатам Третьего рейха и так далее. По словам Елены Ямпольской, при подготовке документа будет проведено множество консультаций с историками и другими специалистами.
Планы и цели
Планов на будущее у депутатов много. Первый заместитель Председателя Комитета Ольга Казакова рассказала, как парламентарии бьются за выделение регионам средств на культурное развитие. В частности, прорабатывается программа «Земский работник культуры», которая будет реализовываться по аналогии с программами «Земский доктор» и «Земский учитель». Предстоит расчетами доказать, что эта программа сможет решить поставленные задачи по развитию культуры в регионах.
В ходе осенней сессии парламентариям также предстоит провести работу по ликвидации последствий пандемии, ведь учреждения культуры сильно пострадали от введенных ограничений.
Большая работа планируется по теме охраны объектов культурного наследия. В действующем законодательстве, создававшемся в 1990 годы, много напутано. Например, крайне запутаны взаимоотношения с ЮНЕСКО: регламентные нормы этой организации не всегда находят отражение в действующем законодательстве, тогда как на территории России около трех десятков памятников ЮНЕСКО. Причем в этой сфере есть вопросы в большей степени политические, чем юридические. Так, член Комитета Светлана Савченко обратила внимание на ситуацию с музеем-заповедником «Херсонес Таврический» в Крыму. С одной стороны, это объект ЮНЕСКО, с другой — эта организация до сих пор считает, что объект находится на оккупированной территории.
Наконец, планируется дальнейшая проработка Закона «О культуре».
Новое качество работы
Принятая поправка в Конституцию, гласящая, что культура — уникальное наследие народа России, и государство должно ее охранять и поддерживать — это точка опоры в разговоре о новой системе финансирования российской культуры, отметила Елена Ямпольская. Однако важно то, что культура — это не только то, что уже есть.
«Культура — это не только то, что досталось нам от наших предков. Культура — это и то, что создается сегодня. Поэтому принятие поправок, совершенствование законодательства, распределение бюджетов, исполнение госпрограмм, достижение запланированных показателей — все это не должно затмевать основную цель. А конечной целью всей этой работы должно стать то, что производит отечественная культура, продукт ее деятельности», — заявила Председатель Комитета.
«Культура — это то, что мы любим, что вызывает наши эмоции, что формирует человеческую душу, — объяснила Елена Ямпольская. — Вот для этого мы работаем, а не для того, чтобы отчитаться о решении перечня проблем».
У российских граждан — сегодняшних или тех, которые будут жить в нашей стране спустя десятилетия — должно быть общее культурное поле, которое их объединит. Планомерная работа над его созданием — основной акцент в планах Комитета по культуре на ближайший год.