В Российской Федерации предлагают определить правовые и организационные основы установления, оценки и применения обязательных требований для муниципального и госконтроля. Такой законопроект необходим для реализации механизма «регуляторной гильотины». Депутаты Госдумы рассмотрят его на ближайшем пленарном заседании.
Законность, обоснованность, правовую определенность, системность регулирования, открытость и предсказуемость регулирования, а также исполнимость должны стать основными принципами любого обязательного требования. Именно их будут предъявлять к нормативно-правовому акту в России, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Согласно документу, положения нормативных правовых актов, которыми устанавливаются обязательные требования, должны предусматривать сроки вступления в силу либо 1 марта, либо 1 сентября соответствующего года. Но в любом случае — не ранее чем через три месяца после их официального опубликования. Иные условия возможны, если это установлено федеральным законом или международным договором.
В целях оценки возможности возникновения рисков причинения вреда охраняемым законам ценностям, а также определения оптимальных вариантов будущего правового регулирования, авторы законопроекта предлагают закрепить возможность установления экспериментальных правовых режимов, состоящих в полном или частичном отказе от применения обязательных требований.
Авторы законопроекта предлагают также закрепить цели и основные принципы установления обязательных требований, их общие условия и полномочия по установлению обязательных требований. Кроме того, документ даёт возможность уполномоченными органами власти официальных разъяснений обязательных требований.
Помимо этого, законопроектом вводится в действие статья, обеспечивающая реализацию положений законопроекта — «регуляторная гильотина». По результатам рассмотрения на заседании комитета Госдумы по контролю и регламенту, профильные парламентарии рекомендовали принять документ во втором чтении.