Единство или суверенитет? Венгрия, Германия и Польша не хотят подчиняться решениям суда ЕС. «Минюст»

Правительство
рамблер без рекламы



читайте рамблер без рекламы


"Под колпаком" у Брюсселя
Сообщив о намерении отказаться от расширенных полномочий в связи с улучшением эпидемической ситуации, премьер-министр
читайте рамблер без рекламы


В то же время германский Фонд
рамблер без рекламы


Полиция тоже получила расширенные полномочия для борьбы с паническими слухами и за два месяца завела по всей стране около сотни дел по фактам распространения «фейковых новостей». О каких-либо серьезных злоупотреблениях с ее стороны не сообщалось, да и в других странах были приняты подобные меры. Однако Евросоюз продолжает с нескрываемым пристрастием следить за ситуацией в Венгрии и намерен подготовить к концу года специальный доклад.
Беженцев отправили обратно
Тем временем в отношениях между Будапештом и Брюсселем обострилась еще одна проблема. В их давнем конфликте по поводу беженцев, которых Венгрия не желает пускать к себе вопреки настойчивым увещеваниям ЕС, произошел новый поворот. Венгерские власти открыто выразили несогласие с постановлением Европейского суда в Люксембурге об освобождении четырех нелегальных мигрантов — двух афганцев и двух иранцев, — содержавшихся в транзитной зоне на границе с Сербией.
"Правительство Венгрии не согласно с решением Европейского суда и считает, что оно представляет угрозу для безопасности Европы. Однако как член ЕС мы будем придерживаться всех судебных решений", — заявил 21 мая начальник канцелярии премьера Гергей Гуйаш.

рамблер без рекламы


После этого он сообщил, что транзитные зоны на венгерско-сербской границе будут закрыты, а мигранты впредь должны будут подавать документы на получение политического убежища в консульства Венгрии в других странах. Таким образом, Будапешт предпринял шаги, которые, по сути, лишают вердикт высшей судебной инстанции ЕС какого-либо смысла.
Конституция или «трактаты»?
Аналогичная ситуация сложилась вокруг нового польского закона о реформе судебной системы, принятого в республике по инициативе правящей партии «Закон и справедливость». Европейский суд признал его антиконституционным и не соответствующим нормам ЕС, а Еврокомиссия начала так называемую процедуру устранения нарушений, угрожающую Варшаве крупными штрафами.
Правительство Польши заявило, что изучит постановление Евросуда, но считает обвинения в свой адрес безосновательными. «У Европейской комиссии нет права вмешиваться во внутренние дела и формирование судебной системы отдельными странами», — заявил министр юстиции Збигнев Зёбро. По его словам, «польская конституция была, есть и будет выше трактатов ЕС».
Однако самые горячие дискуссии внутри Евросоюза вызвали действия правительства ФРГ, отказавшегося участвовать в многомиллиардной программе
рамблер без рекламы


Неудивительно, что решение конституционного суда Германии вызвало положительные отклики в Польше и Венгрии. Польский премьер Матеуш Моравецкий назвал его «одним из важнейших судебных вердиктов в истории Европейского союза».
Депутат венгерского парламента от правящей партии «ФИДЕС — Венгерский гражданский союз», бывший министр юстиции Ласло Трочани отметил, что юридические коллизии в Евросоюзе были неизбежны в свете последних событий. Столкновения между центральными органами ЕС и национальными государственными институтами вызваны «нарушением баланса, зафиксированного в договорах Европейского союза», написал он в газете Magyar Nemzet.
Трочани считает, что бюрократия в Брюсселе, вместо того чтобы координировать действия участников объединения в трудный период пандемии и экономического кризиса, навязывает им собственные решения. А те начали «разрабатывать защитные механизмы», пытаясь не допустить диктата со стороны исполнительных органов ЕС.
Что под крышкой?
В связи с политическим весом Германии в Евросоюзе решение ФКС в Карлсруэ приобрело особое значение и вызвало эмоциональные отклики не только в европейских, но и в мировых СМИ. «Немецкий суд нанес сокрушительный удар по единству Евросоюза», — написала французская Le Monde. Этот юридический казус «подогревает настроения евроскептиков» и может послужить примером для тех стран, которые «стремятся игнорировать Европейский суд, отказываясь от демократических сдержек и противовесов и верховенства закона», заявила в редакционной статье британская Financial Times, видимо, продолжающая беспокоиться за судьбу ЕС даже после Brexit.
Решение суда в Германии толкает Европу «в пучину конституционного кризиса», утверждают на страницах The Washington Post профессор права из американского Университета Ратгерса Дэниел Келемен и его коллега из Дублинского университета Федерико Фабрини, основавший в столице Ирландии Институт изучения Brexit. Они сравнивают вердикт ФКС с действиями штата Южная Каролина, который первым накануне Гражданской войны в США (1861-1865) отказался признавать федеральные законы на своей территории.

рамблер без рекламы


"Техническое, на первый взгляд, решение может подорвать юридические основы, удерживающие вместе весь Европейский союз", — пишут эксперты. По их мнению, вердикт ФКС «подтолкнет другие страны к тому, чтобы ставить под сомнение полномочия Европейского суда». «Решение суда в Германии не просто открыло ящик Пандоры, оно сорвало с него крышку и разбило ее на мелкие кусочки», — заключают Келемен и Фабрини.
Действительно ли это сулит какие-то беды Евросоюзу, будет во многом зависеть от действий руководства ЕС. Пока оно настроено достаточно бескомпромиссно и напоминает, что его задача — защищать интересы всех членов объединения, а не отдельных стран. Однако в условиях, когда важнейшие решения принимаются консенсусом, возможности для того, чтобы оказывать на них давление, не говоря уже о наказании, весьма ограничены.
Тем не менее никто не сомневается, что споры на тему единства и суверенитета членов ЕС продолжатся. Более того, депутат венгерского парламента Трочани уверен, что если чиновники в Брюсселе не прекратят «незаметное распространение» своих компетенций на внутренние дела отдельных стран, то и конфликты на этой почве будут неизбежными.
Иван Лебедев