| Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. N 265-р | | Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. N 265-р |
| n | ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2019 - 2021 ГОДАХ КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2019 - 2025 ГОДЫ | n | ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2020 - 2022 ГОДАХ КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2019 - 2025 ГОДЫ |
| Наименование мероприятия | | Наименование мероприятия |
| Ответственный исполнитель (соисполнители) | | Ответственный исполнитель (соисполнители) |
| n | Срок представления в Правительство Российской Федерации | n | Срок |
| Вид документа | | Результат |
| I. Совершенствование механизмов, регулирующих порядок въезда в Российскую Федерацию, пребывания (проживания) на ее территории иностранных граждан, а также процесс добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников и иных лиц | | I. Институт гражданства Российской Федерации. Порядок пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации. Переселение в Российскую Федерацию |
| 1. | | 1. |
| n | Совершенствование законодательства о гражданстве Российской Федерации в части: | n | Подготовка проекта новой редакции Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" на основе предложений по реформированию института гражданства Российской Федерации (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 марта 2020 г. N Пр-469) |
| | | МВД России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | II квартал 2021 г. |
| | | проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации |
| | | 2. |
| | | Подготовка концепции проекта нормативного правового акта в сфере миграции на основе предложений по реформированию миграционных режимов (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 марта 2020 г. N Пр-469) |
| | | МВД России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | IV квартал 2020 г. |
| | | концепция одобрена Правительством Российской Федерации |
| | | 3. |
| | | Подготовка предложений в проект нормативного правового акта в сфере миграции, предусмотренный пунктом 2 настоящего плана, содержащих формулировки правовых норм, включающих в себя: |
| | | основы формирования и ведения информационной системы, предусмотренной пунктом 24 настоящего плана |
| | | Минкомсвязь России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | II квартал 2021 г. |
| | | предложения направлены в МВД России |
| | | правила осуществления иностранными гражданами трудовой, предпринимательской, инвестиционной и иных видов деятельности |
| | | Минэкономразвития России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | II квартал 2021 г. |
| | | предложения направлены в МВД России |
| | | механизмы регулирования рынка труда иностранных работников |
| | | Минтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | II квартал 2021 г. |
| | | предложения направлены в МВД России |
| | | механизмы осуществления медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства |
| | | Минздрав России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | II квартал 2021 г. |
| | | предложения направлены в МВД России |
| | | механизмы проверки уровня владения иностранными гражданами русским языком, знания основ законодательства и истории России |
| | | Минобрнауки России, |
| | | Минпросвещения России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | II квартал 2021 г. |
| | | предложения направлены в МВД России |
| | | механизмы контроля соблюдения временного ограничения прав иностранных граждан |
| | | Минюст России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | II квартал 2021 г. |
| | | предложения направлены в МВД России |
| | | 4. |
| | | Подготовка проекта нормативного правового акта в сфере миграции, предусмотренного пунктом 2 настоящего плана |
| | | МВД России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | IV квартал 2021 г. |
| | | проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации |
| | | 5. |
| | | Подготовка с учетом обновления миграционного законодательства, предусмотренного пунктом 4 настоящего плана, предложений по оптимизации штатной численности федеральных органов исполнительной власти |
| | | МВД России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | IV квартал 2022 г. |
| | | проект доклада Президенту Российской Федерации направлен в Правительство Российской Федерации |
| | | 6. |
| | | Совершенствование законодательства, регулирующего порядок привлечения к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов |
| | | Минэкономразвития России, |
| | | МВД России, |
| | | Минтруд России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | IV квартал 2020 г. |
| | | проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации |
| | | 7. |
| | | Совершенствование механизмов реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом |
| | | МВД России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | ежегодно, в IV квартале |
| | | проекты нормативных правовых актов внесены в Правительство Российской Федерации |
| | | 8. |
| | | Проведение мониторинга результатов реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов |
| | | Минтруд России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | ежегодно, во II квартале |
| | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| | | 9. |
| | | Актуализация перечней профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются, а также указанных граждан, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке |
| | | Минтруд России, |
| | | МВД России, |
| | | Минэкономразвития России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | IV квартал 2021 г. |
| | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| | | 10. |
| | | Установление допустимой доли иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации |
| | | Минтруд России, |
| | | Минэкономразвития России, |
| | | Минстрой России, |
| | | Минсельхоз России, |
| | | Минпромторг России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | ежегодно, в III квартале |
| | | проекты правовых актов внесены в Правительство Российской Федерации |
| | | 11. |
| | | Совершенствование законодательства в части предоставления иностранным гражданам права на получение вида на жительство по экономическим основаниям (особая квалификация, осуществление инвестиций) |
| | | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | IV квартал 2020 г. |
| | | проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации |
| | | 12. |
| | | Обеспечение формирования в стратегиях социально-экономического развития субъектов Российской Федерации раздела, предусматривающего оценку потребности в иностранных работниках |
| | | Минэкономразвития России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
| | | IV квартал 2020 г. |
| | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| | | II. Правопорядок и безопасность |
| | | 13. |
| | | Подготовка предложений о закреплении в уголовном законодательстве Российской Федерации мер, связанных с принудительной высылкой иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации |
| | | Минюст России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | III квартал 2020 г. |
| | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| | | 14. |
| | | Внесение изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в части реализации института передачи исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, в отношении лица, осужденного судом Российской Федерации, для исполнения в государстве, гражданином которого оно является, а равно для передачи исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, в отношении гражданина Российской Федерации, осужденного судом иностранного государства, для исполнения в Российской Федерации |
| | | Минюст России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | IV квартал 2021 г. |
| | | проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации |
| | | 15. |
| | | Ратификация Конвенции государств - участников Содружества Независимых Государств о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы |
| | | Минюст России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | II квартал 2022 г. |
| | | проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации |
| | | 16. |
| | | Внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование иностранных граждан, прибывающих на территорию Российской Федерации в безвизовом порядке, в том числе граждан государств - членов Евразийского экономического союза |
| | | МВД России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Правительство Москвы |
| | | III квартал 2020 г. |
| | | проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации |
| | | 17. |
| | | Подготовка предложений по выносу части миграционных процедур за пределы Российской Федерации |
| | | МВД России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | I квартал 2021 г. |
| | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| | | 18. |
| | | Проведение анализа эффективности участия институтов гражданского общества в осуществлении общественного контроля за исполнением миграционного законодательства Российской Федерации и выработка предложений по совершенствованию механизмов взаимодействия с ними органов государственной власти |
| | | МВД России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | IV квартал 2021 г. |
| | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| | | 19. |
| | | Проведение мониторинга публикаций о фактах коррупции при осуществлении функций, связанных с предоставлением государственных услуг в сфере миграции, размещенных в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также выработка предложений по устранению условий и причин, способствующих коррупционным проявлениям |
| | | МВД России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | ежегодно, во II квартале |
| | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| | | 20. |
| | | Проведение анализа и выработка предложений по совершенствованию порядка межведомственного обмена оперативно значимой информацией о гражданах, в том числе должностных лицах органов государственной власти, занимающихся противоправной деятельностью в сфере миграции |
| | | МВД России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | ежегодно, в III квартале |
| | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| | | 21. |
| | | Проведение совместных межгосударственных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконной миграции, выявление нарушений законодательства Российской Федерации иностранными гражданами, а также пресечение деятельности организованных преступных групп и сообществ, имеющих международные и межрегиональные связи за пределами Российской Федерации |
| | | МВД России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | ежегодно, в IV квартале |
| | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| | | 22. |
| | | Проведение совместных межведомственных мероприятий по профилактике и выявлению иностранных граждан, причастных к террористической деятельности, в местах их компактного проживания, осуществления трудовой деятельности и получения образования в целях декриминализации обстановки и недопущения распространения идеологии терроризма на территории Российской Федерации |
| | | МВД России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | ежегодно, в IV квартале |
| | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| | | III. Информационное, коммуникационное и техническое обеспечение |
| | | 23. |
| | | Подготовка стратегии комплексной информатизации государственного управления миграционными процессами с учетом перечня поручений Президента Российской Федерации от 6 марта 2020 г. N Пр-469 |
| | | Минкомсвязь России, |
| | | МВД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | I квартал 2021 г. |
| | | стратегия утверждена Правительственной комиссией по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности |
| | | 24. |
| | | Подготовка на основе стратегии, предусмотренной пунктом 23 настоящего плана, описания технических требований и условий создания государственной информационной инфраструктуры, необходимой для обеспечения функционирования создаваемых миграционных правил, электронных сервисов и механизмов контроля (единая информационная платформа, сопряжение, интеграция и модернизация имеющихся информационных ресурсов, развитие федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", национальной системы управления данными, системы "Мир", цифрового профиля иностранного гражданина, мобильных решений и др.), предусматривающих в том числе оценку в рамках развития указанной федеральной государственной информационной системы возможности оптимизации процесса регистрации иностранных граждан - резидентов государств - членов Евразийского экономического союза: |
| | | Минкомсвязь России, |
| | | МВД России, |
| | | Минэкономразвития России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | II квартал 2021 г. |
| | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| | | выработка механизмов электронного взаимодействия работодателей и заказчиков работ (услуг) с государственными органами и иностранными гражданами при предоставлении информации о потребности в иностранных работниках и их привлечении |
| | | Минтруд России, Роструд |
| | | IV квартал 2020 г. |
| | | предложения направлены в Минкомсвязь России для включения в доклад |
| | | формирование с учетом мероприятий, предусмотренных в пунктах 2 и 23 настоящего плана, перечня государственных услуг в сфере миграции, предоставляемых иностранным гражданам в электронном виде |
| МВД России | | МВД России |
| n | Минтруд России | n | IV квартал 2020 г. |
| | | предложения направлены в Минкомсвязь России для включения в доклад |
| | | 25. |
| | | Разработка системного проекта инфраструктуры оформления, выдачи и применения идентификационного документа иностранного гражданина с учетом мероприятий, предусмотренных пунктом 24 настоящего плана |
| | | Минкомсвязь России, |
| | | МВД России, |
| Минэкономразвития России | | Минэкономразвития России, |
| Минобрнауки России | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | II квартал 2021 г. |
| | | системный проект утвержден Правительственной комиссией по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности |
| | | 26. |
| | | Создание государственной системы планирования и управления миграционными процессами, обеспечивающей увязку миграционной политики с основными направлениями Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, социально-экономическими и инвестиционными потребностями субъектов Российской Федерации |
| | | Минэкономразвития России, |
| | | МВД России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | IV квартал 2021 г. |
| | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| | | 27. |
| | | Реализация мероприятий по наполнению базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в целях повышения качества предоставления государственных услуг |
| | | МВД России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | ежегодно, в IV квартале |
| | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| | | IV. Адаптация иностранных граждан. Вынужденная миграция. Развитие международного сотрудничества в сфере миграции |
| | | 28. |
| | | Совершенствование системы государственного тестирования по русскому языку как иностранному, в том числе посредством актуализации действующей нормативной правовой базы, а также ее продвижение за рубежом |
| Минпросвещения России | | Минпросвещения России, |
| МИД России | | Минобрнауки России, |
| ФСБ России | | Минэкономразвития России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| III квартал 2019 г. | | IV квартал 2020 г. |
| проекты правовых актов | | проекты нормативных правовых актов внесены в Правительство Российской Федерации |
| унификации требований, связанных с отказом от гражданства иностранного государства, и порядка их исполнения, в том числе для лиц, которые не могут отказаться от гражданства иностранного государства по независящим от них причинам | | |
| развития механизмов оценки языковых компетенций иностранных граждан для повышения эффективности контроля знания русского языка претендентами на приобретение гражданства Российской Федерации, обеспечения единой методической основы, высокого качества проведения и достоверности результатов проводимых экзаменов (собеседований) | | |
| совершенствования правил и процедур установления факта отсутствия или наличия гражданства Российской Федерации и изъятия паспорта гражданина Российской Федерации | | |
| уточнения критерия "предоставление подложных документов или заведомо ложных сведений", используемого при отмене решения о приеме в гражданство Российской Федерации, в том числе с учетом позиций Конституционного Суда Российской Федерации по указанному вопросу | | |
| упрощения порядка приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих компетенции, востребованные экономикой | | |
| упрощения порядка приема в гражданство Российской Федерации отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, окончивших обучение в российских государственных образовательных организациях высшего образования по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам | | |
| 2. | | 29. |
| Совершенствование законодательства в части создания отвечающего интересам безопасности Российской Федерации порядка регулирования правового положения иностранных граждан, больных наркоманией или имеющих заболевания, представляющие опасность для окружающих, включая правила их выезда за пределы Российской Федерации, а также особенности правового статуса и режима пребывания в случаях, когда выезд указанных лиц за пределы Российской Федерации невозможен (наличие статуса беженца или временного убежища, отсутствие государства, в которое могут выехать, и др.) | | Подготовка предложений по созданию комплексной многоуровневой системы адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации с учетом многообразия укладов жизни населения Российской Федерации и обеспечения соблюдения национальных интересов Российской Федерации |
| МВД России | | ФАДН России, |
| Минздрав России | | Минэкономразвития России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| III квартал 2019 г. | | IV квартал 2020 г. |
| проект федерального закона | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| 3. | | 30. |
| Анализ действующих правил и процедур института гражданства Российской Федерации на предмет их соответствия установленным Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы (далее - Концепция) требованиям простоты, понятности и прозрачности, согласованности с порядком въезда в Российскую Федерацию и получением права на проживание в Российской Федерации, а также нацеленности на лиц, переезжающих в Российскую Федерацию для постоянного проживания, близких по восприятию российской культуры, способных успешно интегрироваться в общество. | | Проведение мероприятий по социальной и культурной адаптации иностранных граждан и лиц без гражданства в целях обеспечения на территории Российской Федерации межнационального и межрелигиозного мира и согласия |
| МВД России | | ФАДН России, |
| МИД России | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| ФСБ России | | ежегодно, в IV квартале |
| | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| | | 31. |
| | | Выработка предложений по социализации и закреплению иностранных граждан в местах их проживания и трудовой деятельности, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций |
| | | Минэкономразвития России, |
| ФАДН России | | ФАДН России |
| n | IV квартал 2019 г. | n | IV квартал 2021 г. |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| Подготовка с учетом проведенного анализа предложений по совершенствованию законодательства о гражданстве Российской Федерации | | 32. |
| IV квартал 2020 г. | | Подготовка предложений по совершенствованию механизма регулирования правоотношений по обеспечению правового статуса вынужденных переселенцев на территории Российской Федерации |
| проекты правовых актов | | |
| 4. | | |
| Совершенствование законодательства в части упрощения порядка предоставления отдельным категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации, в том числе иностранным гражданам и лицам без гражданства, успешно освоившим в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившим документ о высшем образовании и о квалификации с отличием | | |
| МВД России | | МВД России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | II квартал 2021 г. |
| | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| | | 33. |
| | | Разработка проекта федерального закона, регулирующего порядок предоставления убежища в Российской Федерации |
| | | МВД России, |
| | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| | | IV квартал 2022 г. |
| | | проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации |
| | | 34. |
| | | Реализация мер, направленных на создание условий для стимулирования отдельных категорий иностранных граждан к обучению в образовательных организациях Российской Федерации |
| | | Минобрнауки России, |
| Минэкономразвития России | | Минэкономразвития России, |
| Минтруд России | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| Минобрнауки России | | ежегодно, в IV квартале |
| Минпросвещения России | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| МИД России | | |
| ФСБ России | | |
| IV квартал 2019 г. | | |
| проект федерального закона | | |
| 5. | | 35. |
| Анализ действующих правил и процедур, регулирующих отношения с участием иностранных граждан, на предмет их соответствия установленным Концепцией требованиям простоты, понятности и прозрачности и подготовка предложений по внесению изменений в законодательство в части создания непротиворечивого и исчерпывающего регулирования порядка въезда в Российскую Федерацию, пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и выезда из Российской Федерации | | Подготовка предложений по заключению международных договоров Российской Федерации, продвижению российской повестки на международном уровне, а также по расширению участия Российской Федерации в международных мероприятиях в сфере миграции, в том числе в качестве принимающей (председательствующей) стороны или организатора |
| МВД России | | МВД России, |
| МИД России | | |
| Минтруд России | | |
| Минэкономразвития России | | |
| Минобрнауки России | | |
| Минпросвещения России | | |
| IV квартал 2019 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| Подготовка с учетом проведенного анализа предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения с участием иностранных граждан | | |
| ФСБ России | | |
| ФАДН России | | |
| IV квартал 2020 г. | | |
| проекты правовых актов | | |
| 6. | | |
| Корректировка механизма переселения в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), предусматривающей в том числе: | | |
| МВД России | | |
| МИД России | | |
| Минэкономразвития России | | |
| 2019 - 2020 годы | | |
| проекты правовых актов | | |
| установление возможности продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации претендентов на участие в Государственной программе на период принятия решения в отношении их | | |
| введение порядка рассмотрения заявления об участии в Государственной программе одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации и последующего вынесения решений по указанным вопросам | | |
| увеличение срока постановки на миграционный учет участников Государственной программы и членов их семей, а также срока действия выдаваемых им виз | | |
| 7. | | |
| Анализ действующего механизма переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на предмет возможности предоставления дополнительных мер поддержки участникам Государственной программы в виде компенсации расходов, связанных с оформлением документов, ввозом принадлежащего им имущества, повышения эффективности распределения и использования финансовых средств, выделяемых на реализацию Государственной программы. | | |
| МВД России | | |
| МИД России | | |
| Минэкономразвития России | | |
| Минвостокразвития России | | |
| Минфин России | | |
| IV квартал 2019 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| Подготовка с учетом проведенного анализа предложений по корректировке механизма реализации Государственной программы | | |
| IV квартал 2020 г. | | |
| проекты правовых актов | | |
| 8. | | |
| Анализ действующей системы стимулирования переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в регионы с низкой плотностью населения на предмет возможности создания дополнительных благоприятных условий и иных преференций на указанных территориях. | | |
| МВД России | | |
| Минтруд России | | |
| Минэкономразвития России | | |
| Минвостокразвития России | | |
| Минфин России | | |
| IV квартал 2019 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| Подготовка с учетом проведенного анализа предложений по корректировке механизма реализации Государственной программы | | |
| IV квартал 2020 г. | | |
| проекты правовых актов | | |
| 9. | | |
| Совершенствование законодательства, регулирующего порядок привлечения к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов | | |
| Минэкономразвития России | | |
| МВД России | | |
| Минтруд России | | |
| Минобрнауки России | | |
| заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| n | IV квартал 2019 г. | n | |
| проект федерального закона | | |
| 10. | | |
| Актуализация перечней профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов: | | |
| Минтруд России МВД России | | |
| Минэкономразвития России | | |
| III квартал 2021 г. | | |
| проекты правовых | | |
| актов | | |
| трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются | | |
| имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке | | |
| 11. | | |
| Установление допустимой доли иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации | | |
| Минтруд России | | |
| Минэкономразвития | | |
| России | | |
| Минстрой России | | |
| Минсельхоз России | | |
| Минпромторг России | | |
| ежегодно, в III квартале | | ежегодно, в III квартале |
| t | проекты правовых актов | t | |
| 12. | | |
| Проведение анализа и выработка предложений по созданию механизма смены (инверсии) цели въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан в течение времени пребывания на территории Российской Федерации | | |
| МВД России | | |
| ФСБ России | | |
| IV квартал 2019 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | доклад направлен в Правительство Российской Федерации |
| 13. | | |
| Проведение анализа и выработка предложений по актуализации перечня обстоятельств, являющихся основанием для отказа иностранному гражданину во въезде в Российскую Федерацию, а также по совершенствованию порядка принятия и отмены соответствующих решений | | |
| МВД России | | |
| ФСБ России | | |
| IV квартал 2019 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| II. Создание условий для адаптации иностранных граждан к правовым, социально-экономическим, культурным и иным условиям жизни в Российской Федерации | | |
| 14. | | |
| Проведение анализа и выработка предложений по созданию комплексной многоуровневой системы адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации с учетом многообразия укладов жизни населения Российской Федерации и обеспечения соблюдения национальных интересов Российской Федерации | | |
| ФАДН России | | |
| IV квартал 2019 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 15. | | |
| Проведение анализа и выработка предложений по внесению изменений в требования к уровню владения русским языком как иностранным в целях их унификации в части, касающейся знаний русского языка, истории и основ законодательства для иностранных граждан, получающих разрешение на временное проживание в Российской Федерации и вид на жительство в Российской Федерации | | |
| Минпросвещения России | | |
| Минобрнауки России | | |
| I квартал 2020 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 16. | | |
| Проведение анализа и выработка предложений по совершенствованию взаимодействия с иностранными общественными организациями, занимающимися популяризацией русского языка, а также распространением знаний об истории и культуре России | | |
| МИД России | | |
| Минкультуры России | | |
| Минобрнауки России | | |
| Минпросвещения России | | |
| III квартал 2019 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 17. | | |
| Совершенствование законодательства в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность | | |
| МВД России | | |
| Минфин России | | |
| ФСБ России | | |
| IV квартал 2019 г. | | |
| проект федерального закона | | |
| 18. | | |
| Организация регулярных встреч с представителями общественных и религиозных организаций в целях выработки алгоритма реагирования и взаимодействия при проведении проверок по обращениям, связанным с нарушением прав иностранных граждан и лиц без гражданства | | |
| МВД России | | |
| ежегодно, во II квартале | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 19. | | |
| Проведение мониторинга и анализа конфликтных ситуаций с участием иностранных граждан на почве межнациональных или межрелигиозных отношений и подготовка предложений по мерам, направленным на их предупреждение | | |
| ФАДН России | | |
| МВД России | | |
| ФСО России | | |
| ежегодно, в III квартале | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 20. | | |
| Проведение мероприятий по социальной и культурной адаптации иностранных граждан и лиц без гражданства в целях обеспечения на территории Российской Федерации межнационального и межрелигиозного мира и согласия | | |
| ФАДН России | | |
| ежегодно, в IV квартале | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| III. Содействие свободному перемещению обучающихся, научных и педагогических работников | | |
| 21. | | |
| Проведение анализа и изучение возможности освобождения от государственной пошлины и консульского сбора за оформление в обязательном порядке документов, представляемых иностранным гражданином, направляющимся в Российскую Федерацию для обучения в рамках установленной Правительством Российской Федерации квоты на образование иностранных граждан | | |
| МИД России | | |
| Минфин России | | |
| Минобрнауки России | | |
| IV квартал 2019 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 22. | | |
| Проведение анализа и выработка предложений по формированию на базе российских центров науки и культуры сети универсальных центров тестирования (в том числе в целях проведения отборочных мероприятий для поступления на обучение в образовательные организации Российской Федерации, сдачи единого государственного экзамена и единого экзамена на знание русского языка для иностранных граждан), а также создание механизма признания результатов единого экзамена на знание русского языка для иностранных граждан, поступивших на обучение в образовательные организации Российской Федерации | | |
| Минпросвещения России | | |
| Минобрнауки России | | |
| Минэкономразвития России | | |
| Рособрнадзор | | |
| МИД России | | |
| Россотрудничество | | |
| II квартал 2019 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 23. | | |
| Совершенствование процесса признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в целях поступления иностранных граждан на обучение в образовательные организации Российской Федерации | | |
| Рособрнадзор Минобрнауки России Минпросвещения России | | |
| МИД России | | |
| Минэкономразвития России | | |
| III квартал 2019 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 24. | | |
| Реализация мероприятий, направленных на создание условий для стимулирования отдельных категорий иностранных граждан к обучению в образовательных организациях Российской Федерации | | |
| Минобрнауки России | | |
| Минпросвещения России | | |
| МИД России | | |
| Россотрудничество | | |
| Минэкономразвития России | | |
| Минфин России | | |
| IV квартал 2019 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| IV. Создание условий для снижения диспропорции в размещении населения и решения задач пространственного развития страны | | |
| 25. | | |
| Совершенствование законодательства в части закрепления полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по формированию перечней востребованных и дефицитных профессий (специальностей, должностей) на рынке труда, требующих среднего профессионального и высшего образования, с учетом региональных особенностей рынка труда и иных экономических социально-демографических критериев и с последующим их утверждением | | |
| Минэкономразвития России | | |
| Минтруд России | | |
| Минобрнауки России | | |
| Минпросвещения России | | |
| Минвостокразвития России | | |
| Минкомсвязь России | | |
| IV квартал 2019 г. | | |
| проект федерального закона | | |
| 26. | | |
| Проведение мониторинга результатов реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов | | |
| Минтруд России | | |
| ежегодно, во II квартале | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| V. Развитие механизмов и средств профилактики, предупреждения, выявления и пресечения нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, криминальных и коррупционных нарушений в сфере миграции | | |
| 27. | | |
| Проведение анализа и изучение возможности консолидации и упорядочения норм, предусматривающих применение к иностранным гражданам и лицам без гражданства мер принуждения за нарушение миграционного законодательства (решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, депортация, реадмиссия, административное выдворение за пределы Российской Федерации) | | |
| МВД России | | |
| ФСБ России | | |
| IV квартал 2019 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 28. | | |
| Совершенствование механизма проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного контроля в сфере миграции | | |
| МВД России | | |
| Минэкономразвития России | | |
| Минюст России | | |
| IV квартал 2019 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 29. | | |
| Проведение анализа и выработка предложений по установлению сроков содержания (пребывания) в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей лиц, являющихся иностранными гражданами, подлежащими принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в том числе в целях обеспечения оформления необходимых для этого документов | | |
| МВД России | | |
| IV квартал 2019 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 30. | | |
| Проведение анализа и выработка предложений по предоставлению субъектам Российской Федерации права финансирования расходов на обустройство и содержание специальных учреждений, предназначенных для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, а также мероприятий по выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации | | |
| МВД России | | |
| Минфин России | | |
| Минэкономразвития России | | |
| Минюст России | | |
| IV квартал 2019 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 31. | | |
| Разработка комплексной модели оптимизации, в том числе с использованием информационных технологий, административных процедур предоставления государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора) в сфере миграции в части въезда в Российскую Федерацию, пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, приобретения гражданства Российской Федерации и выезда из Российской Федерации | | |
| МВД России | | |
| МИД России | | |
| Минтруд России | | |
| Минэкономразвития России | | |
| Минкомсвязь России | | |
| ФСБ России | | |
| IV квартал 2020 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 32. | | |
| Проведение анализа и выработка предложений по расширению полномочий организаций, уполномоченных субъектами Российской Федерации, участвующих в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов, в части реализации возможности подачи уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) | | |
| МВД России | | |
| Минтруд России | | |
| Минкомсвязь России | | |
| I квартал 2020 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 33. | | |
| Проведение мониторинга публикаций о фактах коррупции при осуществлении функций, связанных с предоставлением государственных услуг в сфере миграции, размещенных в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и выработка предложений по устранению условий и причин, способствующих коррупционным проявлениям | | |
| МВД России | | |
| ежегодно, в I квартале | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 34. | | |
| Проведение мониторинга результатов реализации пилотного проекта, предусматривающего оформление виз в форме электронного документа иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию через пункты пропуска свободного порта Владивосток, пункты пропуска Особой экономической зоны в Калининградской области и воздушные пункты пропуска Дальневосточного федерального округа, и выработка предложений по расширению практики его использования | | |
| МИД России | | |
| МВД России | | |
| Минкомсвязь России | | |
| ФСБ России | | |
| II квартал 2021 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 35. | | |
| Мониторинг удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг в сфере миграции, анализ его результатов и выработка предложений по совершенствованию механизмов предоставления государственных услуг в сфере миграции | | |
| МВД России | | |
| ежегодно, в I квартале | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 36. | | |
| Проведение анализа эффективности участия институтов гражданского общества в осуществлении общественного контроля за исполнением миграционного законодательства Российской Федерации и выработка предложений по совершенствованию механизмов взаимодействия с ними органов государственной власти | | |
| МВД России | | |
| IV квартал 2019 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 37. | | |
| Проведение совместных межгосударственных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконной миграции, выявление нарушений законодательства Российской Федерации иностранными гражданами, а также пресечение деятельности организованных преступных групп и сообществ, имеющих международные и межрегиональные связи за пределами Российской Федерации | | |
| МВД России | | |
| ФСБ России | | |
| Росфинмониторинг | | |
| МИД России | | |
| ежегодно, в IV квартале | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 38. | | |
| Проведение анализа и выработка предложений по совершенствованию порядка межведомственного обмена оперативно значимой информацией о гражданах, в том числе должностных лицах органов государственной власти, занимающихся противоправной деятельностью в сфере миграции | | |
| МВД России | | |
| ФСБ России | | |
| ежегодно, в III квартале | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 39. | | |
| Совершенствование информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" в части проработки вопросов создания цифровой платформы управления организованным набором иностранных граждан для осуществления временной трудовой деятельности в Российской Федерации и обеспечения полноты, качества и доступности сведений о возможностях трудоустройства на территории Российской Федерации | | |
| Роструд | | |
| Минтруд России | | |
| МВД России | | |
| Минэкономразвития России | | |
| Минкомсвязь России | | |
| Минобрнауки России | | |
| Минпросвещения России | | |
| II квартал 2020 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 40. | | |
| Развитие государственных информационных систем в целях расширения возможностей межведомственного (межгосударственного) электронного взаимодействия по вопросам миграции, а также предоставления государственных услуг в сфере миграции в электронном виде | | |
| МВД России | | |
| Минобрнауки России | | |
| Минкомсвязь России | | |
| МИД России | | |
| ФСБ России | | |
| ежегодно, в IV квартале | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 41. | | |
| Реализация мероприятий по наполнению базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в целях повышения качества предоставления государственных услуг | | |
| МВД России | | |
| Минкомсвязь России | | |
| Минэкономразвития России | | |
| ежегодно, в IV квартале | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| VI. Оказание помощи иностранным гражданам, ищущим защиту на территории Российской Федерации | | |
| 42. | | |
| Совершенствование механизмов оказания помощи иностранным гражданам, ищущим защиту на территории Российской Федерации | | |
| МВД России | | |
| Минтруд России | | |
| ФСБ России | | |
| I квартал 2020 г. | | |
| проекты правовых актов | | |
| VII. Международное сотрудничество Российской Федерации в сфере миграции | | |
| 43. | | |
| Подготовка предложений по заключению соглашений с иностранными государствами по организованному набору и привлечению иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации на основе анализа системы функционирования организованного набора и привлечения иностранных граждан и реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. | | |
| Минтруд России | | |
| Роструд | | |
| МВД России | | |
| Минэкономразвития России | | |
| Минобрнауки России | | |
| Минздрав России | | |
| МИД России | | |
| I квартал 2020 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 44. | | |
| Заключение и реализация международных соглашений о сотрудничестве в борьбе с незаконной миграцией и реадмиссии | | |
| МВД России | | |
| МИД России | | |
| Минкомсвязь России | | |
| ФСБ России | | |
| ежегодно, во II квартале | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 45. | | |
| Заключение и реализация международных соглашений, касающихся совершенствования механизмов обмена информацией в отношении лиц, ищущих защиту на территории Российской Федерации | | |
| МВД России | | |
| МИД России | | |
| Минкомсвязь России | | |
| ФСБ России | | |
| ежегодно, в III квартале | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 46. | | |
| Проведение анализа и выработка предложений по продвижению российской повестки на международном уровне, а также по расширению участия Российской Федерации в международных мероприятиях в сфере миграции, в том числе в качестве принимающей (председательствующей) стороны или организатора | | |
| МВД России | | |
| МИД России | | |
| Минкомсвязь России | | |
| ФСБ России | | |
| ежегодно, в IV квартале | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| VIII. Информационно-аналитическое и научное сопровождение | | |
| 47. | | |
| Реализация мероприятий по информационному освещению государственной миграционной политики Российской Федерации | | |
| МВД России | | |
| МИД России | | |
| Минтруд России | | |
| Минкультуры России | | |
| Минобрнауки России | | |
| Минпросвещения России | | |
| Минэкономразвития России | | |
| Минвостокразвития России | | |
| Минкомсвязь России | | |
| Рособрнадзор | | |
| Росмолодежь | | |
| ФАДН России | | |
| ежегодно, в IV квартале | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 48. | | |
| Совершенствование статистического инструментария для изучения, анализа и прогнозирования миграционной ситуации | | |
| Росстат | | |
| Минэкономразвития | | |
| России | | |
| МВД России | | |
| ежегодно, в IV квартале | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 49. | | |
| Определение параметров анализа миграционной ситуации, отражающих ее влияние на экономические, социальные, культурные, национальные, этноконфессиональные и иные аспекты жизни российского общества, и организация на основе указанных параметров мониторинга миграционной ситуации, позволяющего предоставлять актуальные и объективные данные для принятия управленческих решений в сфере миграции | | |
| МВД России | | |
| Минтруд России | | |
| Минкультуры России | | |
| Минпросвещения России | | |
| Минэкономразвития России | | |
| ФСБ России | | |
| ФАДН России | | |
| II квартал 2020 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |
| 50. | | |
| Разработка концепции построения единой информационной платформы, содержащей и обрабатывающей информацию об иностранных гражданах и миграционных потоках, предназначенной для использования всеми заинтересованными государственными органами | | |
| МВД России | | |
| Минкомсвязь России | | |
| Минтруд России | | |
| ФСБ России | | |
| МИД России | | |
| Роструд | | |
| II квартал 2020 г. | | |
| доклад в Правительство Российской Федерации | | |